編者按：2019年，健康中國行動(dòng)啟動(dòng)，全國各地隨之積極響應(yīng)。一年多來，各地的健康行動(dòng)取得了哪些進(jìn)展？有哪些亮點(diǎn)？近日，健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室與新華網(wǎng)聯(lián)合推出“健康中國行動(dòng)——各地行品牌傳播活動(dòng)”，以充分展示分享各地區(qū)、各行各業(yè)和廣大人民群眾推進(jìn)落實(shí)健康中國行動(dòng)的進(jìn)展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點(diǎn)。日前，新華網(wǎng)與多家媒體共同采訪了山西省健康中國行動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，來看看三晉大地有哪些獨(dú)特的健康之策。
新華網(wǎng)北京4月1日電（馮孔）2019年12月，山西印發(fā)了《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康中國·山西行動(dòng)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》要求到2022年，健康促進(jìn)政策體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，基本健康服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善。到2030年，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康服務(wù)能力大幅提升，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標(biāo)水平總體上好于全國平均水平，健康公平基本實(shí)現(xiàn)。
山西省衛(wèi)健委黨組成員、副主任、省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)專職副主任陰彥祥在接受健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室、新華網(wǎng)聯(lián)合推出的“健康中國行動(dòng)——各地行”品牌傳播活動(dòng)視頻連線時(shí)表示，自2019年7月健康中國行動(dòng)啟動(dòng)以來，山西省高度重視，迅速啟動(dòng)健康中國·山西行動(dòng)相關(guān)工作，及時(shí)成立了以分管省長擔(dān)任主任的行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，全面統(tǒng)籌部署行動(dòng)實(shí)施。同時(shí)結(jié)合山西省中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略，新增一項(xiàng)“中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)”，形成健康中國·山西行動(dòng)16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
圍繞三大方面 推進(jìn)四個(gè)“轉(zhuǎn)變”
陰彥祥表示，健康中國·山西行動(dòng)主要圍繞全方位干預(yù)健康影響因素、維護(hù)全生命周期、防控重大疾病三方面，推進(jìn)四個(gè)“轉(zhuǎn)變”，即從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從宣傳倡導(dǎo)向全民參與、人人行動(dòng)轉(zhuǎn)變，不斷提升全省人民群眾健康水平。
2020年12月18日，山西省全民健康生活方式知識(shí)技能競賽總決賽在太原舉行。
健康中國·山西行動(dòng)啟動(dòng)以來，在全省各地和各部門的通力合作和密切配合下，取得了一系列明顯成效。一是積極推進(jìn)健康知識(shí)普及，從省級和市級的各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的30余個(gè)專業(yè)領(lǐng)域中，遴選600余人，組成了山西省健康科普專家?guī)臁６浅掷m(xù)推進(jìn)重點(diǎn)人群健康保障工作，山西省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率均優(yōu)于全國平均水平。中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)兒童青少年總體近視率每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上的目標(biāo)。三是重大疾病防控水平進(jìn)一步提升，地方病、塵肺病防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)如期完成，結(jié)核病、艾滋病防治工作有序推進(jìn)，慢性病防控取得新成效。四是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。提前開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，并延伸為愛國衛(wèi)生季，持續(xù)開展文明衛(wèi)生習(xí)慣促進(jìn)、疫情防控干預(yù)、環(huán)境綜合整治、經(jīng)營場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、病媒生物防制、健康知識(shí)普及等六大行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生歷史性改變。
2020年9月1日，山西省政府新聞辦舉行了《山西居民慢性病與營養(yǎng)狀況報(bào)告（2020年）》新聞發(fā)布會(huì)，首次向社會(huì)公布了山西居民營養(yǎng)與主要慢性病的發(fā)病、死亡，及其危險(xiǎn)因素水平等情況。報(bào)告顯示，山西省多種重點(diǎn)慢性病患病率高于全國平均水平。城鄉(xiāng)居民人均每日食鹽攝入量、食油攝入量、畜禽肉攝入量均高于中國居民膳食指南推薦攝入量；人均每日蔬菜攝入量和水果攝入量均低于中國居民膳食指南推薦攝入量。不健康生活方式成為慢性病的主要危險(xiǎn)因素。
陰彥祥表示，針對這些問題，山西采取了一系列措施。一是始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，將慢性病防治和營養(yǎng)改善融入各項(xiàng)公共政策。二是著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重的慢性病防治體系和工作機(jī)制。三是加強(qiáng)危害因素監(jiān)測及早期篩查，筑牢第一道防線，切實(shí)做到預(yù)防為主、關(guān)口前移。四是積極開展健康教育與促進(jìn)工作，廣泛傳播健康知識(shí)，積極引導(dǎo)群眾形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明的生活方式。
將中醫(yī)藥貫穿到健康中國·山西行動(dòng)中
山西健康行動(dòng)在國家15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，新增了“中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)”，山西省衛(wèi)健委中醫(yī)藥管理局局長冀孝如表示，山西省委、省政府高度重視中醫(yī)藥工作，2020年3月，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的實(shí)施方案》。提出“將中醫(yī)藥貫穿健康中國·山西行動(dòng)”，統(tǒng)籌加以推進(jìn)。
一是著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。全力推動(dòng)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，支持山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、山西省中醫(yī)院積極引進(jìn)中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源，開展深度合作。
二是著力推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)拓展。印發(fā)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，確定山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、山西省中醫(yī)院作為項(xiàng)目指導(dǎo)單位，會(huì)同22所與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有合作基礎(chǔ)的市、縣級中醫(yī)醫(yī)院共同實(shí)施。
三是著力推動(dòng)中醫(yī)藥文化建設(shè)工作。在全省范圍內(nèi)開展《中醫(yī)藥法》宣講，發(fā)放中醫(yī)藥健康知識(shí)宣傳資料，開展義診、中醫(yī)藥文化進(jìn)校園等一系列活動(dòng)。
“通過一系列的活動(dòng)，中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)取得了良好的成效。一是中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力全面提升。 2020年12月29日，中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥信息研究所聯(lián)合中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)醫(yī)院管理分會(huì)發(fā)布《基于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和科技影響力的中醫(yī)醫(yī)院評價(jià)研究報(bào)告（2020年）》。山西省中醫(yī)院、山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、長治市中醫(yī)研究所附屬醫(yī)院和長治市中醫(yī)院等4所中醫(yī)醫(yī)院入選基于中醫(yī)特色優(yōu)勢與科技影響力評價(jià)百強(qiáng)中醫(yī)院。二是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作進(jìn)一步拓展，全省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)能力和水平明顯提升。三是群眾對中醫(yī)藥文化知識(shí)的了解進(jìn)一步加深，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍，人民群眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提升?！奔叫⑷缯f。
推動(dòng)從全方位、全生命周期保障勞動(dòng)者健康
據(jù)介紹，2020年，山西省職業(yè)病防治工作在相關(guān)部門密切協(xié)作和共同努力在，緊緊圍繞落實(shí)一部法律（職業(yè)病防治法），通過開展兩項(xiàng)行動(dòng)（塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)和職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)），壓實(shí)三個(gè)責(zé)任（黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、用人單位主體責(zé)任），建設(shè)省市縣三級技術(shù)支撐體系，提升職業(yè)病防治能力，創(chuàng)新職業(yè)健康保護(hù)思路和方法，推動(dòng)從全方位、全生命周期保障勞動(dòng)者健康。
山西省衛(wèi)健委職業(yè)健康處處長劉保升表示，在創(chuàng)新職業(yè)健康保護(hù)方面，我們主要有以下幾點(diǎn)做法：
一是建立完善技術(shù)支撐體系。目前，山西省構(gòu)建了以省疾控中心和省職業(yè)病醫(yī)院為龍頭，以市、縣職防機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底，公立與民營并重，企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和科研院所積極參與，上下聯(lián)動(dòng)的省—市—縣三級并向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。初步形成檢查機(jī)構(gòu)縣級全覆蓋，診斷機(jī)構(gòu)市級全覆蓋。
二是開展百日職業(yè)健康保護(hù)大檢查行動(dòng)。去年6-9月，利用100天時(shí)間，開展全省百日職業(yè)健康保護(hù)大檢查指導(dǎo)行動(dòng)。在企業(yè)自查自改并形成整改閉環(huán)報(bào)告基礎(chǔ)上，縣（市區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查100%全覆蓋；地市核查不少于20%；省衛(wèi)生健康委牽頭，組織人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)成立三個(gè)檢查指導(dǎo)組，對全省職業(yè)健康保護(hù)大檢查行動(dòng)完成情況進(jìn)行全面指導(dǎo)復(fù)查。通過對企業(yè)全面檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。
三是競賽比武營造職業(yè)健康保護(hù)氛圍。在全省國營大中型企業(yè)開展了職業(yè)健康保護(hù)知識(shí)競賽，引領(lǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員及廣大勞動(dòng)者學(xué)法、知法用法，廣泛普及職業(yè)病防治法律知識(shí)。省、市、縣通過層層選拔、優(yōu)中選優(yōu)，決勝出來自11個(gè)市的12支隊(duì)伍進(jìn)入總決賽。總決賽采取融媒體直播方式，場外觀眾可進(jìn)入直播間發(fā)表個(gè)人意見和觀點(diǎn)，共有3.38萬場外觀眾關(guān)注并參與話題討論。
2020年12月2日—4日，山西省首屆職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)比武在太原舉辦。
劉保升表示，比武強(qiáng)兵，提升能力。開展了首屆職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)比武大賽，全省38家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)過理論知識(shí)賽、檢測能力賽、評價(jià)能力賽、綜合能力分析賽四個(gè)環(huán)節(jié)激烈比拼。全省1700多名技術(shù)人員參加答題活動(dòng)。16家放射衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家診斷機(jī)構(gòu)、227家體檢機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)入直播間實(shí)時(shí)觀看了比賽，線上線下提問交流，解難答疑360多批次，網(wǎng)上直播點(diǎn)擊量達(dá)4萬余人次。
“通過知識(shí)競賽、技術(shù)比武等形式多樣的活動(dòng)，錘煉了隊(duì)伍，提升了能力，普及了法律知識(shí)，在全省技術(shù)支撐體系及大中型企業(yè)營造了比、學(xué)、趕、幫、超的職業(yè)健康保護(hù)學(xué)習(xí)氛圍。”劉保升說。
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