[全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告]
[ 2015-03-03 20:11 ]
[ 2015-03-03 20:11 ]
[ 2015-03-03 20:11 ]
十二屆全國人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)將于3月4日11:00在人民大會(huì)堂一樓新聞發(fā)布廳召開,大會(huì)發(fā)言人向中外媒體介紹本次大會(huì)有關(guān)情況并回答記者提問。[ 2015-03-04 10:21 ]
十二屆全國人大三次會(huì)議副秘書長、發(fā)言人傅瑩,新聞發(fā)布會(huì)主持人何紹仁在主席臺(tái)就座。[ 2015-03-04 11:01 ]
各位記者大家上午好。十二屆全國人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)在開始。剛才大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議決定傅瑩女士為大會(huì)副秘書長,并指定她為大會(huì)發(fā)言人?,F(xiàn)在我們請大會(huì)發(fā)言人發(fā)布本次大會(huì)的議程和有關(guān)安排,并就大會(huì)的議程和人大工作的有關(guān)問題回答大家的提問。有請發(fā)言人。[ 2015-03-04 11:03 ]
謝謝。大家好,按照中國人的習(xí)俗,我們現(xiàn)在還沒過完年呢,明天是正月十五,所以我想先向大家祝愿羊年吉祥,闔家安康。2014年是一個(gè)很不平凡的一年,在以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國全國各族人民銳意進(jìn)取,努力創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,不斷取得新的成就。同時(shí),我們也面臨新的挑戰(zhàn)。2015年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,從最近媒體的報(bào)道和網(wǎng)上的評(píng)論也可以看得出來,全國人民有很多期待,國際社會(huì)也是比較關(guān)心的。[ 2015-03-04 11:08 ]
我在這里想向大家表達(dá)的是,本次大會(huì)將遵循黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局的總體要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力將大會(huì)開成一個(gè)民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)的大會(huì)。[ 2015-03-04 11:09 ]
今天上午舉行了預(yù)備會(huì),通過了大會(huì)議程,選舉由172人組成的大會(huì)主席團(tuán),選舉李建國為大會(huì)秘書長,主席團(tuán)的第一次會(huì)議推舉了常務(wù)主席和執(zhí)行主席,通過了大會(huì)日程和表決議案的辦法,大會(huì)設(shè)秘書處,決定由王晨、王萬賓、喬曉陽、傅瑩、陳世炬、焦煥成為大會(huì)副秘書長。[ 2015-03-04 11:10 ]
大會(huì)是3月5日,也就是明天正式開幕,15日上午閉幕,會(huì)期10天半。大家可能還記得去年是8天半的時(shí)間,今年增加了時(shí)間。一是為了讓代表們有更充分的時(shí)間審議預(yù)算草案,二是要審議立法法修正案草案。[ 2015-03-04 11:11 ]
大會(huì)有八項(xiàng)議程,分四個(gè)單元:第一單元是聽取和審議政府工作報(bào)告,審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。第二個(gè)單元是聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告,審議立法法修正案草案。第三個(gè)單元是聽取和審議最高人民法院和最高人民檢察院工作報(bào)告。第四個(gè)單元審議大會(huì)的各項(xiàng)議程草案,修改立法法決定草案表決稿和其他議程,提請大會(huì)表決,舉行閉幕式。[ 2015-03-04 11:13 ]
大會(huì)將嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,各項(xiàng)安排盡量節(jié)儉,保持良好的會(huì)風(fēng)。代表們參加會(huì)議要集體乘車,召開全體會(huì)的時(shí)候,為了保證所有人都能夠按時(shí)到達(dá),可能需要一些行車路線,希望大家能諒解。但是其他的所有活動(dòng)都不再安排行車路線。目前報(bào)名采訪大會(huì)的記者已經(jīng)有3000多人,三分之一是來自境外,我們感謝各位記者和你們所代表的國內(nèi)外公眾對(duì)大會(huì)的關(guān)心和興趣,希望各代表團(tuán)和與會(huì)代表盡可能的多接受記者的采訪,也希望記者能夠尊重代表們的意愿。按照慣例,大會(huì)的開幕式、閉幕式和所有全體會(huì)議都將向中外記者開放,代表團(tuán)團(tuán)組會(huì)議也將安排一些采訪。會(huì)議期間我們將邀請全國人大和國務(wù)院一些部委的負(fù)責(zé)人舉行記者會(huì)。[ 2015-03-04 11:13 ]
3月15日上午大會(huì)閉幕之后,李克強(qiáng)總理將與中外記者會(huì)面,回答大家的問題。我們已經(jīng)設(shè)立了“人大會(huì)議中心”微信公眾號(hào),還將通過網(wǎng)絡(luò)、短信等各種方式及時(shí)發(fā)布消息,為中外記者提供良好的服務(wù)。以上就是我先要發(fā)布的信息。下面我愿意回答大家的問題。謝謝。[ 2015-03-04 11:14 ]
謝謝主持人。我的問題是,據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),十二屆全國人大以來,已經(jīng)有39名全國人大代表因?yàn)樯嫦舆`法違紀(jì),辭職或者是被罷免,這個(gè)數(shù)字超過了上一屆五年的總和。我想請問發(fā)言人,這是為什么?是我們在選代表的時(shí)候就沒有把好關(guān),還是代表選舉制度本身就存在缺陷呢?謝謝。[ 2015-03-04 11:15 ]
人大代表應(yīng)該是模范地遵守憲法和法律,應(yīng)該很好地履職,絕大多數(shù)代表還是做得非常好的,很多代表都是行業(yè)的優(yōu)秀人物。人大代表這個(gè)身份,它不是一個(gè)特殊的身份,應(yīng)該說這既是使命,也是責(zé)任。作為人大代表,我看現(xiàn)在網(wǎng)上的關(guān)心也比較多,報(bào)紙上的報(bào)道也比較多,人民群眾的期待是很高的,所以作為代表,既不能無語無為,更不能違紀(jì)違法。如果代表不能很好地履行自己的職責(zé),那么根據(jù)法律規(guī)定,選舉單位和選舉人是有權(quán)罷免的。所以你剛才講得很對(duì),就是我們十二屆人大將近3000代表,兩年來已經(jīng)有39個(gè)代表因?yàn)檫`紀(jì)或者是違法被終止了代表資格,一方面反映了當(dāng)前我們大力反腐,另一方面也是我們加強(qiáng)了對(duì)代表監(jiān)督的效果。[ 2015-03-04 11:18 ]
我們國家的人大制度,我們有五級(jí)人大,其中90%的人大代表都在鄉(xiāng)、縣這個(gè)級(jí)別,這五級(jí)人大一共有多少人呢?有267萬人。所以基層代表的素質(zhì)和表現(xiàn)也關(guān)系到人大本身的效能和人大本身的健康,因此,基層代表現(xiàn)在也出現(xiàn)了你剛才說到的這種情況,也要加強(qiáng)對(duì)自己的要求,也要善于學(xué)習(xí)法律,要嚴(yán)格地遵守法律。[ 2015-03-04 11:19 ]
今年底明年初,我們鄉(xiāng)、縣兩級(jí)的換屆選舉又要舉行了,在全國各地陸續(xù)要開始。大家可能還記得湖南衡陽破壞選舉案,這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。所以我們也期待著這次鄉(xiāng)、縣兩級(jí)人大的選舉能夠嚴(yán)格的依照法律程序進(jìn)行,能夠風(fēng)清氣正,也希望通過這次選舉能夠加強(qiáng)基層的人大建設(shè),發(fā)揮好基層人大代表更加密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。謝謝。[ 2015-03-04 11:20 ]
謝謝主持人。發(fā)言人您好,剛才聽您介紹,這次大會(huì)有一個(gè)議程是對(duì)立法法修正案草案進(jìn)行審議,我們關(guān)注到曾有人批評(píng)全國人大立法權(quán)虛置問題。請問前幾次大會(huì)都沒有安排審議法律議案。而且,這次會(huì)不會(huì)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是什么樣的法律將會(huì)由全國人大來審議?謝謝。[ 2015-03-04 11:21 ]
剛才我在宣讀議程的時(shí)候也提到了,這次大會(huì)的議程之一就是審議立法法修正案的草案,這是十二屆全國人大兩年來第一次在代表大會(huì)這個(gè)層面來審議一部法律草案。根據(jù)憲法和立法法,制定或者是修改基本法律要提交全國人民代表大會(huì)審議。我們?nèi)珖舜笫敲磕暾匍_一次,日常的立法工作由人大常委會(huì)來完成,無論是在哪個(gè)層面去審議,都要依照法律程序來進(jìn)行。立法法是規(guī)范所有立法行為的法,我們也稱之為管法的法。今年我們是全面推進(jìn)依法治國的第一年,所以這部法律的修改就顯得格外的重要。[ 2015-03-04 11:22 ]
這次法律修改的內(nèi)容是非常豐富的,比如進(jìn)一步明確了中央和地方立法權(quán)限的劃分,賦予所有設(shè)區(qū)的市人大地方立法權(quán),也包括自治州人大。什么是設(shè)區(qū)的市,相當(dāng)于地級(jí)市,比如張家口。為什么要這樣做?主要是為了適應(yīng)我們城鎮(zhèn)化建設(shè)和改革的需要。下放的權(quán)力主要是涉及到比如城市管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等這方面的法律,下放這些立法權(quán)限能夠更好地調(diào)動(dòng)地方的積極性。因?yàn)槲覀儑掖_實(shí)比較大,各地方的情況也不太一樣。修改當(dāng)中內(nèi)容很多,我再舉一個(gè)例子,為了加強(qiáng)人權(quán)保障,增加了一個(gè)規(guī)定,就是國務(wù)院部門和地方政府制定任何規(guī)章,只要沒有上位法律、法規(guī)依據(jù)的,不能減損公民權(quán)利,也不能隨意增加公民的義務(wù)。[ 2015-03-04 11:23 ]
這個(gè)修正案草案已經(jīng)兩次全文向社會(huì)公布了,內(nèi)容大家都看得到,這些修改內(nèi)容可以說是全面地反映了黨的十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)關(guān)于全面深化改革和全面依法治國的要求。謝謝。[ 2015-03-04 11:23 ]
謝謝。我關(guān)注的還是中國的反腐工作問題。我們知道,在過去兩年多來很多“老虎”和“蒼蠅”已經(jīng)被打下了,外界認(rèn)為中國的反腐工作只是在治標(biāo)而已。我想知道的是,在實(shí)現(xiàn)反腐治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的制度建立工作將會(huì)如何進(jìn)一步推進(jìn)?謝謝。[ 2015-03-04 11:27 ]
我覺得聯(lián)合早報(bào)看問題還是看得挺遠(yuǎn)的。確實(shí),出現(xiàn)這么多嚴(yán)重的腐敗案件,這些問題積累肯定是非一日之寒,所以要解決起來確實(shí)是要出重手,要治標(biāo),也要治本,我們有句話叫“治標(biāo)有效才能治本有道”。從全國人大及其常委會(huì)的角度,主要就是要從治本的角度加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè),要構(gòu)筑一個(gè)不敢腐、不能腐、不愿腐的法治環(huán)境。[ 2015-03-04 11:28 ]
比如我們修改預(yù)算法,新的預(yù)算法已經(jīng)1月1日開始實(shí)施了,在修改過程中明確要求政府的所有收入都要納入全口徑預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束。在刑法修正案(九)草案中也加大了對(duì)貪污、賄賂的處罰力度,比如把向國家工作人員近親屬行賄也納入犯罪。在對(duì)外合作當(dāng)中,我們也努力要構(gòu)筑一個(gè)國際反腐敗的合作網(wǎng)絡(luò),比如說中國是聯(lián)合國反腐敗公約的締約國,去年中國倡導(dǎo)了在APEC、G20等框架內(nèi)推進(jìn)反腐敗國際合作。另外,我們自己也在考慮制定國際刑事司法協(xié)助法??偟南敕ň褪且浞掷脟H法律和國際機(jī)制,使這些腐敗分子無論逃到天涯海角也要面對(duì)法律的懲治。這些貪污分子、貪官,之所以敢冒天下之大不韙,原因很多,其中一個(gè)重要的原因就是不敬畏法律,不遵守法律,心中無法,甚至是不懂法律。習(xí)近平總書記在黨校講話中明確提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立憲法、法律至上,法律面前人人平等的法治觀念。所以,我們黨員干部和所有的國家工作人員,要帶頭遵法、學(xué)法、守法、用法。謝謝。[ 2015-03-04 11:29 ]
發(fā)言人您好,今年被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法已正式實(shí)施,環(huán)保部長也于目前正式上任,大氣污染防治法也在修訂過程中。這些都讓民眾對(duì)2015年如何治理霧霾充滿了期待。實(shí)際上不僅是空氣,土壤和水的污染也備受關(guān)注。請問發(fā)言人,您認(rèn)為新環(huán)保法能解決這些問題嗎?全國人大今年會(huì)有什么措施保障環(huán)保法的實(shí)施?謝謝。[ 2015-03-04 11:30 ]
大家可能今天都注意到,近幾天天氣都比較好,今天早晨我拉開窗簾,看到藍(lán)天白云,真是心里頭充滿了感動(dòng)。但是我記得年輕的時(shí)候,在兵團(tuán)勞動(dòng),每天都是藍(lán)天白云,但是那時(shí)候好像就不怎么注意到,那時(shí)候好像每天惦記的就是怎么能吃飽飯。現(xiàn)在生活是改善了,我們國家可以說是以超快的速度進(jìn)入工業(yè)化,同時(shí)我們也幾乎是以超快的速度造成了我們環(huán)境的透支。現(xiàn)在環(huán)境問題已經(jīng)成了社會(huì)上最關(guān)注的一個(gè)大事了,人民群眾關(guān)心,黨中央、國務(wù)院也高度重視,可以說這一段時(shí)間是出重手在治理環(huán)境問題。我們?nèi)珖舜蟪N瘯?huì)經(jīng)過四次審議,出臺(tái)了新環(huán)保法,這個(gè)環(huán)保法被稱之為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”,是“有牙齒”的環(huán)保法,對(duì)污染是“零容忍”,而且懲治措施也是非常嚴(yán)格的。[ 2015-03-04 11:32 ]
比如說對(duì)違法企業(yè)可以采取按日計(jì)罰,可以查封、扣押,甚至責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn),甚至移送拘留,對(duì)監(jiān)管失職的行政人員還可以做出行政問責(zé)。這樣的一些規(guī)定是相當(dāng)嚴(yán)格的。但是光有嚴(yán)格的法律是不夠的,過去也是有法律的,就是執(zhí)行得不夠。我們?nèi)珖舜蠹捌涑N瘯?huì)在制定這部法律的過程中,多次派執(zhí)法檢查的小組和團(tuán)隊(duì)到全國各地去檢查,去調(diào)研,去看為什么這些法律條文得不到實(shí)施?為什么有法不依?所以在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上制定的這部法律,應(yīng)該說,在目前為止,確實(shí)是考慮到了方方面面的情況,把我們看到的漏洞,能補(bǔ)的都把它補(bǔ)住,能堵的都把它堵住了。但是能不能執(zhí)行下去,這真是要看大家能不能齊心協(xié)力了。[ 2015-03-04 11:33 ]
剛才你提到新的環(huán)保部長,原來是我們?nèi)舜蟠?,過兩天環(huán)保部也有一個(gè)記者會(huì),我覺得他們會(huì)比較詳細(xì)地談一下怎么去執(zhí)行這部環(huán)保法。全國人大及其常委會(huì)也要承擔(dān)起自己的監(jiān)督職責(zé),要及時(shí)跟進(jìn),及時(shí)進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提出來,要求整改。[ 2015-03-04 11:34 ]
環(huán)保法的執(zhí)行過程中,人民群眾的參與和監(jiān)督也是非常重要的。在環(huán)保法中為公眾的參與和監(jiān)督提供了制度保障,專門新增了一個(gè)章節(jié),集中規(guī)定信息公開和公益參與,要求政府、部門、企業(yè)依法公開環(huán)境信息,為公民個(gè)人、組織參與環(huán)境監(jiān)督提供程序便利。[ 2015-03-04 11:35 ]
環(huán)境保護(hù)法是一部綜合的法律,僅有這部法是不夠的,現(xiàn)在我們正在對(duì)大氣污染防治法進(jìn)行修改,一系列相關(guān)的法律都要“動(dòng)大手術(shù)”。還有就是水污染防治法,今年我們要進(jìn)行執(zhí)法檢查和專題詢問,在這個(gè)基礎(chǔ)上,要開始修改。另外,土壤污染的問題也是相當(dāng)突出的。在土壤污染的調(diào)研當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題更復(fù)雜,它是有很多直接原因、間接原因糾纏在一起的一個(gè)難題。目前我們國家還沒有一部專門的土壤污染防治的法律,所以在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們要下決心定一部法律專門針對(duì)解決土壤污染的問題。[ 2015-03-04 11:39 ]
總之,這個(gè)問題不是那么簡單的,也不是能夠輕易解決的,但是決心是有的,而且無論是我們黨、全國人大、人民政府、社會(huì)方方面面,大家的看法是非常一致的,希望大家能夠齊心協(xié)力,從個(gè)人做起,從企業(yè)做起,從整個(gè)國家做起,能夠盡快治理好環(huán)境,能夠找回我們的藍(lán)天白云。謝謝。[ 2015-03-04 11:41 ]
謝謝主持人,發(fā)言人好?,F(xiàn)在社會(huì)上有一種說法,說“改革要上路,立法要讓路”,想請問一下,您對(duì)這個(gè)問題怎么看,應(yīng)該怎樣處理立法和改革的關(guān)系?謝謝。[ 2015-03-04 11:41 ]
目前在中國,法律應(yīng)該說是一個(gè)最熱門的詞了。我們在全面推進(jìn)依法治國這樣一個(gè)重要階段,全國人大及其常委會(huì)承擔(dān)著重要的職責(zé),要使我們的各項(xiàng)立法工作與改革的決策相銜接,要使我們的重大改革能夠于法有據(jù)。在中國這樣一個(gè)大國,推進(jìn)改革,又要避免出現(xiàn)大的反復(fù),避免出現(xiàn)大的失誤,我們往往是需要去先行先試,需要去探索一些可以復(fù)制、可以推廣的經(jīng)驗(yàn),在這個(gè)基礎(chǔ)上去制定法律,再全面地推廣,使我們的改革能夠有序地向前推進(jìn)。[ 2015-03-04 11:42 ]
2月底剛剛開過一次常委會(huì),作了一個(gè)很重要的決定,就是要在大興區(qū)等33個(gè)地方暫停適用土地管理法和城市房地產(chǎn)管理法這兩部法的一些相關(guān)規(guī)定,為什么?就是要推進(jìn)土地管理制度的改革。這個(gè)改革是為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,為了讓農(nóng)民的權(quán)益在改革的過程當(dāng)中能夠得到更好的保障,當(dāng)然這個(gè)改革也不是沒有底線的,底線就是要堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變,耕地紅線不突破,農(nóng)民利益不受損。在這個(gè)改革過程中,實(shí)踐證明可行的,將來就去修改法律,如果實(shí)踐證明不那么可行的,不那么好的,還可以重新恢復(fù)適用這些法律的規(guī)定。這樣的做法,比如在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和其他一些地方的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也是采取了這樣的做法。所以我們講,我們要科學(xué)立法、民主立法。什么是科學(xué)立法?科學(xué)立法就是要實(shí)事求是,不能拍腦袋做決策;民主立法就是要多聽方方面面的意見,多吸取社會(huì)智慧。本質(zhì)上講,法律是對(duì)社會(huì)共識(shí)的凝結(jié),所以我們制定的每一部法律都要切實(shí)地反映人民群眾的意愿,反映人民的利益,要跟上社會(huì)前進(jìn)的步伐。謝謝。[ 2015-03-04 11:44 ]
謝謝主持人。去年發(fā)言人講過,反家暴法已經(jīng)列入本屆全國人大的立法規(guī)劃,一年過去了,我們想了解一下,起草工作有哪些進(jìn)展?還有哪些難點(diǎn)?另外想知道的是,這部法律今年能否出臺(tái)?謝謝。[ 2015-03-04 11:46 ]
家庭暴力是一個(gè)社會(huì)隱痛,應(yīng)該說,所有的現(xiàn)代政府都應(yīng)該面對(duì)這個(gè)問題。我們國家現(xiàn)在正在制定第一部反對(duì)家庭暴力的專門法律,征求意見稿已經(jīng)向社會(huì)公布了,我也在跟進(jìn)這部法律,看到網(wǎng)上有不少評(píng)論,還有很多很尖銳的意見。按照現(xiàn)在的規(guī)劃安排,我們希望今年下半年,差不多8月那次常委會(huì)希望提交審議,如果順利的話,經(jīng)過兩、三次審議應(yīng)該能夠成型。反家暴立法,反映的是國家對(duì)弱者的關(guān)心,是用立法的形式來申明,哪怕是在家庭內(nèi)部,哪怕是在家庭成員之間,也不允許暴力行為。當(dāng)然,中國這個(gè)國家,中國這個(gè)社會(huì),傳統(tǒng)觀念比較強(qiáng),所以制定法律的過程中也不是沒有難點(diǎn)的,比如公權(quán)力在什么時(shí)候能夠介入家庭的矛盾,這個(gè)尺寸把它擺在哪兒比較合適。社會(huì)上都關(guān)心這部法律的制定,所以我們還是希望大家多提好的意見建議,實(shí)際上討論的過程就是傳播正能量、傳播這方面知識(shí)的過程。通過這部法的討論,通過這部法的出臺(tái),能夠提高我們?nèi)鐣?huì)反對(duì)家庭暴力的公民意識(shí),鼓勵(lì)以德治家。我們非常希望,也期待著這部法律的出臺(tái)過程能夠促進(jìn)家庭和諧幸福,能夠進(jìn)一步促進(jìn)中國社會(huì)文明的前進(jìn)。謝謝。[ 2015-03-04 11:47 ]
謝謝主持人。前段時(shí)間,油價(jià)下跌,財(cái)政部“趁機(jī)”上調(diào)了燃油稅。我想了解的是,黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)都提出了稅收法定的原則,那為什么財(cái)政部還能如此隨意地調(diào)整燃油稅,全國人大是不是沒有盡到職責(zé)?謝謝。[ 2015-03-04 11:48 ]
我們國家目前現(xiàn)行的大部分稅種都是國務(wù)院通過制定稅收暫行條例來制定的。這個(gè)依據(jù)是什么?就是1985年全國人大給國務(wù)院的授權(quán),當(dāng)時(shí)是出于改革和發(fā)展的需要,這些年確實(shí)發(fā)揮了很重要的作用。現(xiàn)在經(jīng)過30多年的改革開放,我們國家在通過法律管理經(jīng)濟(jì)方面積累起了豐富的經(jīng)驗(yàn),所以,稅收法定的條件已經(jīng)逐漸成熟了,黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)都明確提出來,要落實(shí)稅收法定原則。[ 2015-03-04 11:49 ]
什么叫稅收法定?簡而言之,就是政府收什么稅,向誰收,收多少,怎么收,都要通過人大來立法決定。我們這次在大會(huì)要審議的立法法修正案草案當(dāng)中,就對(duì)全國人大常委會(huì)的稅收專屬立法權(quán)作了更加明確的規(guī)定,稅收基本制度的內(nèi)容包括稅種的開征、停征和稅收征收管理等等。如果這次大會(huì)能夠通過這部立法法,今后就要加快稅收法定原則落實(shí)的步伐,以后凡是開征新稅的,要由全國人大及其常委會(huì)制定稅收法律;凡是要對(duì)現(xiàn)行稅收條例進(jìn)行修改的,一般都要上升為法律;其他的稅收條例,要區(qū)別輕重緩急,逐步地上升為法律。總的目標(biāo)是要在2020年之前,全面落實(shí)稅收法定原則。謝謝。[ 2015-03-04 11:53 ]
我的問題是中國今年是否準(zhǔn)備上調(diào)國防預(yù)算?如果上調(diào)的話,比例是否會(huì)超過去年?[ 2015-03-04 11:54 ]
我這是第三次做新聞發(fā)布會(huì),每次外媒都要問軍費(fèi),據(jù)說我的前任也是如此,前任的前任也是如此,好像據(jù)說是外媒到我們這個(gè)發(fā)布會(huì)來,主要關(guān)心的就是軍費(fèi)。而且在人大之前,早早的他們的文章都寫好了,中國軍費(fèi)如何如何,就等著今天這個(gè)數(shù),我這個(gè)數(shù)一出來,他文章就出去了。但是今年你很客氣,你沒有問我們?yōu)槭裁丛黾榆娰M(fèi),你只是問是不是增加了,這是一個(gè)很大的態(tài)度變化。[ 2015-03-04 11:56 ]
我想說的是,中國這個(gè)大國,我們需要有能夠保衛(wèi)國家安全、能夠保衛(wèi)人民的軍事力量——軍隊(duì),讓老百姓放心,讓人民安心生產(chǎn)、安心生活。我們的歷史教訓(xùn),落后就要挨打,這個(gè)我們不會(huì)忘記,我們國家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是要實(shí)現(xiàn)國防的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)我們國防、軍隊(duì)的現(xiàn)代化。這就需要一定的經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)此,我們?nèi)舜蟠怼V大人民群眾都是支持的,當(dāng)然我們也希望這個(gè)錢能用好。[ 2015-03-04 11:58 ]
去年我們國防預(yù)算的增長幅度是12.2%,今年這個(gè)具體的數(shù)字要明天才能看到,因?yàn)槊魈爝@個(gè)預(yù)算才能夠提交給大會(huì)的代表,代表才能看到?,F(xiàn)在我可以給你透露一個(gè)大致的情況,即2015年預(yù)算草案當(dāng)中建議的國防預(yù)算國防費(fèi)用的增長幅度大概是10%左右,和中央本級(jí)預(yù)算支出增長的建議水平差不多。實(shí)事求是地講,我們國家整體軍備的水平還是有差距的,還是需要時(shí)間的。[ 2015-03-04 11:58 ]
在世界大國當(dāng)中,中國的國防現(xiàn)代化的路應(yīng)該說走得還是相當(dāng)艱難的,大部分的軍事裝備、研發(fā)都要靠自己來做,甚至是從頭做起。另外,我們廣大官兵的保障還需要不斷地加強(qiáng)。但是從根本上來講,中國的國防政策還是防御性的,這是在憲法當(dāng)中明確規(guī)定的。在這個(gè)方向上,在這個(gè)原則上,我們不會(huì)輕易地改變。我們改革開放這么多年取得了這么大的成就,我們不是靠炮艦開路去開拓經(jīng)貿(mào)的,而是完全去靠互利互惠的合作,甚至是讓利的合作。這條道路、和平發(fā)展的道路,我們走得是成功的,我們今后會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。謝謝。[ 2015-03-04 12:02 ]
我們注意到,社會(huì)上對(duì)人大的監(jiān)督工作一直不是非常滿意,很多人不了解人大的監(jiān)督有哪些職能,也不知道做得怎么樣,請問您怎么看?2015年人大監(jiān)督工作會(huì)在哪些方面有所改進(jìn),特別是大家普遍關(guān)心的質(zhì)詢等手段是否會(huì)啟用?謝謝。[ 2015-03-04 12:03 ]
根據(jù)憲法,全國人大及其常委會(huì)有監(jiān)督的職權(quán),這就包括憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。其中憲法監(jiān)督,我也看到很多報(bào)道比較關(guān)心,在中國的憲法監(jiān)督,它的核心是要保證所有的法律法規(guī)要與憲法保持一致,如果發(fā)現(xiàn)有違反的情況,有權(quán)要求修改或者是終止。[ 2015-03-04 12:04 ]
法律監(jiān)督包括經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,我剛才也提到了,比如對(duì)環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法開展了執(zhí)法檢查。備案審查也是一個(gè)重要的法律監(jiān)督的手段,也是要明確所有的法規(guī)規(guī)章要與上位法保持一致。我舉個(gè)例子,城市房屋拆遷管理?xiàng)l例當(dāng)時(shí)出臺(tái)了以后就有公民給人大投訴,說這里有一些規(guī)定和憲法、物權(quán)法等上位法有抵觸,我們就進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)確實(shí)如此,就進(jìn)行了溝通、協(xié)調(diào),后來這個(gè)條例就做了修改。[ 2015-03-04 12:05 ]
我們的工作監(jiān)督,一是要定期聽取和審議國務(wù)院和“兩高”的工作報(bào)告,明天開始的大會(huì)就要進(jìn)行。另外還可以進(jìn)行專題詢問和質(zhì)詢,去年年底最后一場專題詢問是張德江委員長親自主持的,題目是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè),國務(wù)院副總理馬凱帶著幾位部長出席。委員們提了很多公眾特別關(guān)心的熱點(diǎn)問題,政府方面的解答也很誠懇,后續(xù)也確實(shí)解決了不少問題。比如,委員們提出社保費(fèi)率太高,現(xiàn)在把失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降到2%,初步測算,這個(gè)做法每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。[ 2015-03-04 12:06 ]
還有,關(guān)于減輕群眾看病負(fù)擔(dān)的問題,2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人320元提高到每人380元。總之,我自己體會(huì),專題詢問效果還是比較好的,因?yàn)槭敲鎸?duì)面談,不像文來文去,有的時(shí)候回文回得可能文不對(duì)題,又得文去;面對(duì)面,題對(duì)題,效果比較直接。如果回答沒有切中要害的話,還可以追問,達(dá)到預(yù)期的效果。所以,專題詢問在工作監(jiān)督上是一個(gè)很有效的做法。你問到的質(zhì)詢,如果工作需要,也是要進(jìn)行的。[ 2015-03-04 12:07 ]
將來,在各項(xiàng)監(jiān)督方面,我們都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。但是有一點(diǎn),我們的憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,最終的目的和政府的目標(biāo)是一致的,都是為了把工作做得更好,都是為了更好地解決人民群眾關(guān)心的問題,我們不是為反對(duì)而反對(duì),監(jiān)督的最終目的是改進(jìn)工作,是希望把事情做得更好,把問題能夠解決掉。謝謝。[ 2015-03-04 12:11 ]
想請問發(fā)言人有關(guān)于香港政改的問題。我們知道,政改第二輪咨詢馬上就要結(jié)束,這個(gè)結(jié)果可能會(huì)在4月中旬就會(huì)公布,而且會(huì)公布整改方案,6、7月份可能就會(huì)提交立法會(huì)去做這樣的表決。但是我們也看到現(xiàn)在香港各派的意見爭議還是很大的,甚至可以說是南轅北轍。想請問全國人大會(huì)不會(huì)擔(dān)心這份政改方案有可能會(huì)被否決,人大會(huì)有什么后續(xù)的措施?我們聽到香港有人說,中央還有官方表態(tài)說2017年的普選并非政改的終極方案,這樣的說法應(yīng)該白紙黑字地體現(xiàn),全國人大會(huì)不會(huì)把它寫入法案?還有針對(duì)現(xiàn)在香港出現(xiàn)不少的對(duì)內(nèi)地“水客”,甚至是普通游客的沖擊,想請問您怎么看?謝謝。[ 2015-03-04 12:12 ]
在香港實(shí)現(xiàn)普選這個(gè)決定,源自基本法的規(guī)定,為了進(jìn)一步落實(shí)基本法,全國人大常委會(huì)去年8月份通過了關(guān)于行政長官普選和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的決定。我想強(qiáng)調(diào)的是,這個(gè)決定是不可動(dòng)搖的,我們是希望香港能夠按照這個(gè)決定,能夠按照基本法,如期順利實(shí)現(xiàn)普選,讓香港的政改往前走,而不是原地踏步。[ 2015-03-04 12:15 ]
你還提到香港和內(nèi)地游客之間的摩擦,我也看到不少這方面的報(bào)道,我還注意看了,在香港的輿論、評(píng)論、各種各樣的意見,也是不同的意見,內(nèi)地的評(píng)論也很多,大家也很關(guān)心、很關(guān)注。我總的感覺,從我自己的角度感覺,我覺得還是應(yīng)該相互尊重,還是應(yīng)該多念彼此的好。我還清楚地記得汶川地震的時(shí)候,香港那么多人慷慨解囊,還有不少人到災(zāi)區(qū)做志愿者,我當(dāng)時(shí)很感動(dòng),還是血濃于水。最近內(nèi)地電視臺(tái)上有一個(gè)熱播的節(jié)目,我不知道你看不看,叫“奔跑吧,兄弟”,這里有內(nèi)地的年輕人,也有香港的年輕人。我特別感興趣,覺得一個(gè)很重要的條件就是團(tuán)隊(duì)里每一個(gè)人都要努力,大家齊心協(xié)力,如果有一個(gè)人跟不上、失敗了,整個(gè)團(tuán)隊(duì)就過不了關(guān)。其實(shí)兄弟之間也是這樣的,生活當(dāng)中就是這樣,還是多積累正能量,有些問題商量商量不是辦不了,不是解決不了,我覺得都好商量。但是如果都集中在負(fù)能量上,該辦成的事也很難辦成。所以,我覺得內(nèi)地和香港之間的關(guān)系,還是希望去化解一些誤解、分歧,還是要一起往前走。[ 2015-03-04 12:19 ]
當(dāng)然,還有一條,香港是國際性的城市,所以香港也有責(zé)任保障所有游客,包括內(nèi)地游客的安全和尊嚴(yán)。謝謝。[ 2015-03-04 12:19 ]
我們關(guān)注到,去年全國人大常委會(huì)密集地審議了一系列關(guān)于國家安全方面的法律,這是不是意味著我們國家的安全局勢面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是我們關(guān)注到反恐法和境外非政府組織管理法的制定,這是否也表示我們這方面的政策有所收緊?謝謝。[ 2015-03-04 12:21 ]
說到安全問題,我們國家在全球化這個(gè)大背景之下,應(yīng)該說和很多國家一樣,我們面臨的安全問題是越來越復(fù)雜了,所以我們也需要制定一系列的安全法律來構(gòu)建我們國家的安全法律體系。其中最核心的是國家安全法,已經(jīng)進(jìn)行了初步審議。其他涉及安全的法律也在加緊審議當(dāng)中,比如2月份我們對(duì)反恐怖主義法草案進(jìn)行了第二次審議。我記得討論當(dāng)中委員們的討論是很熱烈的,主要是有一些焦點(diǎn)問題,比如如何定義恐怖主義,這個(gè)邊緣在哪兒。還有一點(diǎn)也很重要,如何去平衡好反恐的措施和人權(quán)保障之間的關(guān)系。還有一些法律,比如對(duì)境外非政府組織管理法進(jìn)行了初步的審議。在中國,境外非政府組織是非?;钴S的,我查了一下,看網(wǎng)上數(shù)據(jù)差不多有6000多家境外非政府組織。應(yīng)該說,這些年改革開放過程當(dāng)中,境外非政府組織給中國帶來了技術(shù),帶來了資金,帶來了好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們的發(fā)展是有益的,是做出貢獻(xiàn)的,但是在管理方面我們還是有些欠缺。目前的管理依據(jù)是外國商會(huì)管理暫行規(guī)定,還有基金會(huì)管理?xiàng)l例,這就很不全面了。所以,我們要通過立法,使境外非政府組織在中國的活動(dòng)能夠有法可依。一方面要保障他們的合法權(quán)益,讓他們能夠更好地發(fā)揮作用,另一方面也要有效管理,要能夠維護(hù)國家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。謝謝。[ 2015-03-04 12:22 ]
今年新預(yù)算法已經(jīng)實(shí)施,以往有一些人大代表反映,在預(yù)算審議的時(shí)候時(shí)間比較短,而且預(yù)算條目的編制不夠細(xì)化。今年的預(yù)算草案審議能否解決上述的問題?人大在預(yù)算方面的審查監(jiān)督職能如何得到更好的發(fā)揮?謝謝。[ 2015-03-04 12:23 ]
大會(huì)對(duì)預(yù)算草案的審議是定在3月7日,今年整個(gè)預(yù)算草案是按照今年1月1日剛剛出臺(tái)的新預(yù)算法來制定的。新預(yù)算法的出臺(tái)也是經(jīng)歷了一個(gè)比較長的修改過程,差不多十年的時(shí)間,三屆人大經(jīng)手,在三中全會(huì)全面深化改革決定的推動(dòng)下,各方的共識(shí)更快地形成,推動(dòng)預(yù)算法更快地修改、完成和出臺(tái)。[ 2015-03-04 12:23 ]
新的預(yù)算法主要是強(qiáng)化了對(duì)政府收支行為的規(guī)范和對(duì)預(yù)算的約束,為下一步財(cái)政預(yù)算制度的改革提供了法律依據(jù)。今年的預(yù)算草案和往年相比,應(yīng)該說是編制得更加細(xì)化了,也更加全面,更加透明。其中對(duì)一些政策為什么這么制定,要解決什么問題,都有專門的說明。另外,代表們比較關(guān)心、社會(huì)上比較關(guān)心的問題也沒有回避,比如地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在預(yù)算當(dāng)中明確要求地方政府舉債必須依照預(yù)算法,按照程序進(jìn)行。[ 2015-03-04 12:24 ]
另外,從人大的角度也加強(qiáng)了監(jiān)督審查,這次草案在向大會(huì)提交之前,人大的財(cái)經(jīng)委就進(jìn)行了初步審議,這期間還邀請了全國人大代表和一些專家來參加。在這次審議期間,一是給代表的時(shí)間更長,再有,也會(huì)提供一些參考材料,希望代表們對(duì)預(yù)算草案的審議能夠更加充分、更加深入。謝謝。[ 2015-03-04 12:25 ]
我們有一個(gè)關(guān)于“一帶一路”和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的問題,這個(gè)機(jī)構(gòu)和IMF、世界銀行功能上有什么不同?同時(shí)可以不可以理解,把“一帶一路”和亞投行理解為中國希望在世界里有一個(gè)更大的領(lǐng)導(dǎo)性角色?謝謝。[ 2015-03-04 12:26 ]
你提到的“一路一帶”建設(shè),你對(duì)這個(gè)地區(qū)研究的時(shí)間比較長了,你一定記得,20多年前就有關(guān)于歐亞大陸橋、中國和東盟的鐵路網(wǎng)這樣一些討論,但是長時(shí)間是掛在那,紙上談兵,沒有什么結(jié)果。現(xiàn)在中國經(jīng)過這些年改革開放的積累,我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累了技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),另外也有資金的積累,所以,對(duì)長期以來擱置的這些周邊的項(xiàng)目發(fā)揮作用的條件和機(jī)會(huì)就更多一些了。[ 2015-03-04 12:26 ]
我們領(lǐng)導(dǎo)人提出“一帶一路”的建設(shè),它的中心目的就是為了能夠更好地發(fā)展這個(gè)地區(qū)。我們周邊政策當(dāng)中有一個(gè)很重要的想法,就是要讓中國發(fā)展的成果更好地惠及周邊。[ 2015-03-04 12:27 ]
外界經(jīng)常問,說中國強(qiáng)大了以后,要怎么樣去影響世界,要怎么樣去影響周邊?我覺得確實(shí),“一帶一路”這個(gè)構(gòu)想,這個(gè)重要的倡議,它體現(xiàn)的就是中國利用自身的發(fā)展優(yōu)勢,在周邊構(gòu)筑一個(gè)新的合作框架,是這樣一個(gè)嘗試。一些具體的內(nèi)容,我想今后這兩天,王毅部長的記者會(huì)和徐紹史主任的記者會(huì)都會(huì)更詳細(xì)地闡述。[ 2015-03-04 12:28 ]
我自己的印象里,在這方面的建設(shè)上,應(yīng)該說已經(jīng)有了一些成功的經(jīng)驗(yàn)的積累,比如說昆曼公路,即中國、老撾、泰國跟亞行一起修建的公路,修建起來以后,一方面貫通了這個(gè)地區(qū),方便了大家,另一方面,也帶動(dòng)了老撾周邊一些貧困地區(qū)的發(fā)展,這是一個(gè)很典型的案例。但是它需要幾個(gè)條件,當(dāng)然要有安全的環(huán)境,另外相關(guān)國家都支持,再就是有充足的資金支持。所以,我們整個(gè)“一帶一路”所涉及到的互聯(lián)互通的項(xiàng)目,資金的支持非常重要,亞投行和絲路基金,都是為了更好地支持“一帶一路”的建設(shè)。當(dāng)然,我們周圍的國家都是中小國家,大家怎么想、怎么看也很重要,我們要關(guān)心大家的想法。這個(gè)建設(shè)的最終目的是能夠帶動(dòng)這個(gè)地區(qū)整體的發(fā)展,一定要使所有的國家都愿意參與,大家都能夠從中受惠,才能夠成功。[ 2015-03-04 12:31 ]
從中國的角度來講,我們也要考慮很多比較復(fù)雜的因素,比如物流,比如這個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件,各方面的因素比較多。所以,這個(gè)大的設(shè)想是好的,但是要把它落實(shí)下來,可能還需要更加細(xì)致的工作。我們國內(nèi)各方面的積極性還是很大的,我們周邊很多國家也很積極。我去周邊一些國家訪問,大家都很高興,很希望能夠參與進(jìn)來。所以,我們也期待著“一帶一路”的建設(shè),能夠逐漸地穩(wěn)步地向前推進(jìn),給整個(gè)這個(gè)地區(qū)帶來更多、更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這個(gè)地區(qū)的發(fā)展對(duì)世界的發(fā)展也是有益的。謝謝。[ 2015-03-04 12:32 ]
想問發(fā)言人一個(gè)關(guān)于食品安全的問題。毒奶粉、毒膠囊、地溝油,很多人都說對(duì)中國的一些食品簡直是防不勝防,繼大家去海外搶購奶粉之外,現(xiàn)在有人開始搶購國外的大米,想請問您怎么看待這個(gè)現(xiàn)象?我知道食品安全法也在修訂當(dāng)中,我依然想問,什么時(shí)候我們才能對(duì)餐桌上的食品真正的放心。謝謝。[ 2015-03-04 12:33 ]
中國人有句話說,民以食為天,所以食品安全是一個(gè)天大的事,現(xiàn)在這個(gè)問題確實(shí)是很牽動(dòng)人心。總有人那么昧著良心賺黑錢,有的時(shí)候看到那些報(bào)道,令人發(fā)指。從人大的角度,我們也確實(shí)想在這個(gè)問題上怎么能給老百姓一個(gè)滿意的交待,如何能夠通過更加嚴(yán)格的立法和更加嚴(yán)格的監(jiān)督,使這方面的情況切實(shí)得到改善,這確實(shí)是我們?nèi)舜蠓浅jP(guān)心的問題。去年我們對(duì)食品安全法的修訂進(jìn)行了第二次審議,這部法律是2009年制定的,現(xiàn)在情況變化比較大,所以這次修改的力度是比較大的,原來法條是104條,現(xiàn)在已經(jīng)增長到145條,修改的重點(diǎn)是四個(gè)方面,一個(gè)是突出預(yù)防,二是要全程監(jiān)管,三是要加大處罰,四是社會(huì)共治。[ 2015-03-04 12:34 ]
另外在審議過程中大家也比較關(guān)心“網(wǎng)購”的問題,“網(wǎng)購”現(xiàn)在也是一個(gè)比較普遍的社會(huì)消費(fèi)方式,所以在草案當(dāng)中專門增加了新的規(guī)定。比如對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的提供者也要求承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。全國人大及其常委會(huì)立法過程是非常公開透明的,我們也非常歡迎社會(huì)各界能夠提出好的建議和意見,能把這部法律修改好,使我們在保障人民群眾舌尖上的安全方面能夠切實(shí)地有法可依。謝謝。[ 2015-03-04 12:36 ]
近日我們注意到,美國總統(tǒng)奧巴馬針對(duì)我國的反恐法草案有關(guān)規(guī)定,對(duì)要求美國在華高科技企業(yè)提供重要的數(shù)據(jù)提出抗議,我們也注意到,美方一直以來以安全為由,要求中芯、華為這些中國企業(yè)在美遵守相關(guān)規(guī)則,并限制中國企業(yè)的一些正常的商業(yè)行為。想請問發(fā)言人,如何評(píng)價(jià)美方這樣一個(gè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的雙重標(biāo)準(zhǔn)?謝謝。[ 2015-03-04 12:41 ]
我是昨天看到的報(bào)道,說美國對(duì)中國的反恐怖主義法審議過程中公布的草案有些條款表示關(guān)注。我當(dāng)然覺得美國從政治這么高的層面關(guān)心中國的立法進(jìn)程,這應(yīng)該也是進(jìn)步了。關(guān)心的問題可能沒有搞的太清楚,對(duì)有關(guān)規(guī)定可能沒有弄明白。另一方面,可能也是關(guān)心美國企業(yè)的狀況。[ 2015-03-04 12:43 ]
我們?nèi)舜笸馐挛ピL問美國,每年都去,到他的議會(huì)參眾兩院也會(huì)為中國企業(yè)表達(dá)一些訴求。比如我們有一個(gè)企業(yè)做香腸,買美國的豬肉,然后美國的國會(huì)對(duì)這個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全審查。所以我們就提出疑問,為什么對(duì)買豬肉進(jìn)行安全審查?他們有一些議員也搞不太清楚。美國對(duì)中國企業(yè)這方面的關(guān)注和限制,從我們企業(yè)反映的情況看還是比較多的,美國企業(yè)在中國很多是“參天大樹”,影響力比較大,另外參與我們整個(gè)改革開放比較深的,美國很多企業(yè)也是很有成就的,現(xiàn)在我們處于一個(gè)很重要的歷史時(shí)期,進(jìn)行全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國,我們也特別希望外國企業(yè)能夠一如既往地支持、參與我們的改革進(jìn)程,繼續(xù)跟著我們的改革進(jìn)程往前走。[ 2015-03-04 12:45 ]
關(guān)于外界比較關(guān)心的問題,主要是反恐怖主義法草案的規(guī)定,為防范和調(diào)查恐怖活動(dòng),可以使用電信和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)接口。其實(shí)我們在討論當(dāng)中,委員們也圍繞這個(gè)問題也進(jìn)行了很熱烈的討論,而且在二審稿當(dāng)中是進(jìn)一步完善的,我們采取這項(xiàng)措施,是有嚴(yán)格限制條件的,一是為防范和調(diào)查恐怖活動(dòng)才采取這樣的措施,二是僅限于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)適用,不是隨便誰都可以用的。三是必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)。這個(gè)做法是符合行政法原則的,也是國際上比較普遍的做法,不會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的正當(dāng)利益。事實(shí)上,包括美國、英國等西方國家,多年來也要求科技企業(yè)披露加密的方式。[ 2015-03-04 12:49 ]
所以,從國際合作的角度講,我們還是主張能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上,在網(wǎng)絡(luò)問題上開展對(duì)話與合作,最好能夠建立通行的網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則,而不應(yīng)該搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然這部法律草案剛經(jīng)過二審,我們肯定會(huì)繼續(xù)廣泛地聽取各方面的關(guān)切和意見,努力把這部法律制定得更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密。從根本上來講,它還是要反映我們國家防范和調(diào)查恐怖活動(dòng)的需要。謝謝。[ 2015-03-04 12:50 ]
謝謝。本場新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝發(fā)言人,謝謝大家。[ 2015-03-04 12:51 ]