新華社北京1月10日電(記者丁小溪)日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》,旨在進(jìn)一步完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“負(fù)面清單”工作,為自貿(mào)區(qū)相關(guān)改革開放措施依法順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的法治保障。
根據(jù)決定,在自貿(mào)區(qū)暫時(shí)調(diào)整《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》等11部行政法規(guī),《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化實(shí)施意見的通知》等2件國(guó)務(wù)院文件以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》等2件經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)崔衛(wèi)杰認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)如今已是全國(guó)對(duì)外開放的“新高地”。此次國(guó)務(wù)院調(diào)整相關(guān)規(guī)定,是我國(guó)加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程、推動(dòng)形成全面開放新格局的必然結(jié)果。
據(jù)悉,2017年版自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”實(shí)現(xiàn)了大幅“瘦身”。與2015年版相比,2017年版減少了10個(gè)條目和27項(xiàng)措施,在采礦業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究和文化等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放,特別管理措施減少至95項(xiàng),開放度、透明度大大提升。
此外,2017年版“負(fù)面清單”在進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則的同時(shí),按照現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)表述對(duì)27個(gè)領(lǐng)域的具體條目加以規(guī)范,對(duì)具體限制性要求的描述更詳細(xì),使清單更具可操作性。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長(zhǎng)孫元欣表示,外商投資“負(fù)面清單”管理模式簡(jiǎn)明清晰、透明度高,流程簡(jiǎn)化,降低了外資企業(yè)運(yùn)行成本,提高了工作效率,與原先“逐案審批制”相比較,凡“負(fù)面清單”以外領(lǐng)域的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更采用備案制,占比超過96%,大幅度減少了行政審批成本和時(shí)間。
“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量持續(xù)攀升,引進(jìn)外資金額穩(wěn)步增長(zhǎng)。自貿(mào)區(qū)的‘負(fù)面清單’管理模式逐步深入人心,有助于自貿(mào)區(qū)營(yíng)造公平透明、法治化、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境?!睆?fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授龔柏華說。
龔柏華表示,未來自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”可以在大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入步伐、深化制造業(yè)開放的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,重點(diǎn)推進(jìn)金融、教育、文化等領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
?。玻埃保纺?,遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川和陜西7個(gè)新設(shè)自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行,加上此前成立的上海、廣東、天津、福建4個(gè)自貿(mào)區(qū),我國(guó)自貿(mào)區(qū)總數(shù)已達(dá)11個(gè)。
數(shù)據(jù)顯示,2017年1月至11月,我國(guó)自貿(mào)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)6366家,占全國(guó)的20.7%,實(shí)際使用外資915.1億元,占全國(guó)的11.4%。
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國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案的通知
國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案的通知國(guó)發(fā)〔 2017 〕 23號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):現(xiàn)將《全面深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國(guó)務(wù)院2017年3月30日(此件公開發(fā)布)全面深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案建設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略舉措。七、抓好工作落實(shí)在國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮地方和部門的積極性,抓好改革措施的落實(shí)。重大事項(xiàng)要及時(shí)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。2017-03-31 15:52:04
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國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.98平方公里,涵蓋3個(gè)片區(qū):兩江片區(qū)66.29平方公里(含重慶兩路寸灘保稅港區(qū)8.37平方公里),西永片區(qū)22.81平方公里(含重慶西永綜合保稅區(qū)8.8平方公里、重慶鐵路保稅物流中心〔B型〕0.15平方公里),果園港片區(qū)30.88平方公里。2017-03-31 15:26:31
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