新華社北京４月２６日電（記者白陽）十三屆全國人大常委會第二次會議２６日分組審議了《關(guān)于在上海設(shè)立金融法院的決定（草案）》。全國人大常委會組成人員認為，設(shè)立上海金融法院是防范重大金融風(fēng)險、保證國家經(jīng)濟安全、支持金融活動依法運行的法治保障，有利于完善金融審判體系、推動國家金融戰(zhàn)略深入實施和上海國際金融中心建設(shè)，對營造良好的金融法治環(huán)境意義重大。
“設(shè)立上海金融法院恰逢其時，”那順孟和委員說，“設(shè)立專門的金融法院一方面能有效防范金融風(fēng)險，另一方面，近年來我國在一些重點領(lǐng)域陸續(xù)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院等專門法院，體現(xiàn)了專業(yè)精神，也適應(yīng)時代發(fā)展的需要?！?/p>
殷一璀委員說，當(dāng)前我國金融領(lǐng)域新類型案件多、風(fēng)險傳導(dǎo)性強、審理難度大、國際關(guān)注度高，但金融審判資源配置不夠合理，金融審判的尺度不夠統(tǒng)一，金融審判的專業(yè)化程度還有待提高。設(shè)立專門法院集中管轄金融案件，對探索金融審判體制改革，特別是提高金融審判的效率和司法公信力、樹立良好的國際形象具有重要意義。
上海金融法院作為專門法院，其案件管轄、設(shè)置方式等均有別于一般法院。決定草案指出，要深入推進司法體制改革，不斷完善配套措施，確保改革取得預(yù)期效果。
對此，與會人員紛紛就如何進一步完善金融法院的制度設(shè)計獻計獻策。
全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員劉新華指出，設(shè)立金融法院有利于審判的專業(yè)化，有利于更好地解決近年來不斷增多且日趨復(fù)雜的金融糾紛案件，有利于更有效、更精準(zhǔn)地打擊金融領(lǐng)域的經(jīng)濟犯罪。但金融案件的種類很多，新的案件形式也在不斷出現(xiàn)，建議增加兜底條款，以便上海金融法院建立以后能夠根據(jù)實際情況、根據(jù)市場發(fā)生的新問題和新情況作出有利判斷，形成打擊威懾力。
鄭功成委員表示，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，未來或?qū)⒂懈囝愋偷膶ｉT法院出現(xiàn)，但現(xiàn)行法律對專門法院的設(shè)置和專門法院法官的產(chǎn)生還沒有明確規(guī)定，建議在人民法院組織法、法官法中以專章形式對專門法院的設(shè)置和法官產(chǎn)生等內(nèi)容作出更清晰的規(guī)定。
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