原標題? 告別庸懶散浮拖 鼓足干事精氣神
“雖然沒貪沒占,但因為我審核把關(guān)不嚴,造成6萬多元農(nóng)村危房改造補助金被套取,背這個處分一點都不冤?!苯?,云南省鶴慶縣辛屯鎮(zhèn)雙龍村黨總支書記段志遠就自己所犯的錯誤作出深刻檢討。因不認真履行職責(zé),鶴慶縣紀委監(jiān)委給予段志遠黨內(nèi)警告處分,對違規(guī)套取的補助金給予追繳。
工作能力上“庸”,辦事效率上“懶”,工作作風(fēng)上“散”,責(zé)任意識上“浮”,執(zhí)行制度上“拖”,近年來,云南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)針對作風(fēng)頑疾,堅持問題導(dǎo)向,緊盯不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等“官混子”,深入開展“庸懶散浮拖”問題專項整治,營造提振精神、真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為的良好發(fā)展氛圍。
打準問責(zé)板子,嚴查“為官不為”
2017年,大關(guān)縣供銷聯(lián)社副主任黃云斌擔(dān)任翠華鎮(zhèn)翠屏村黨總支第一書記、駐村扶貧工作隊隊長期間,在精準識別摸底調(diào)查工作中,未按要求對農(nóng)戶住房逐戶拍照,而是對同一農(nóng)戶房屋從不同角度多次拍照并分別假冒為其他農(nóng)戶房屋;其負責(zé)的摸底調(diào)查、信息核查、農(nóng)民純收入計算等表冊存在大量缺項、漏項等問題,導(dǎo)致所負責(zé)片區(qū)未如期完成摸底調(diào)查任務(wù),造成不良影響。今年1月底,昭通市紀委監(jiān)委公開通報,黃云斌因在駐村扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為,受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
這是黃云斌參加工作以來第一次被點名道姓通報,他承認,“最開始確實不知道該怎么面對,感覺沒臉去上班了?!?/p>
板子打下去,責(zé)任擔(dān)起來。已經(jīng)結(jié)束在翠屏村任職的他,回到原單位后工作認真負責(zé),一有時間就往結(jié)對幫扶的貧困戶家里跑。2018年,大關(guān)縣供銷社的掛鉤扶貧地點換成了悅樂鎮(zhèn)四合社區(qū)。黃云斌與同事一起奔走,協(xié)調(diào)技術(shù)人員開展蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和果樹管護培訓(xùn);為患有精神病的貧困戶聯(lián)系救治,主動準備材料將該戶納入低保。
黃云斌不是個例。今年9月,因為易地扶貧搬遷工作推進不力、整改不到位,昭通市、怒江傈僳族自治州、文山壯族苗族自治州、麗江市等4個州市12個相關(guān)責(zé)任單位和39名責(zé)任人受到問責(zé)。云南省紀委相關(guān)負責(zé)人表示,這既是云南省著力糾正履職不作為、慢作為、亂作為等“為官不為”問題的“戰(zhàn)果”通報,也表明了向“庸懶散浮拖”問題“宣戰(zhàn)”的態(tài)度和決心。
來自云南省紀委的統(tǒng)計顯示,僅今年前9月,云南省就問責(zé)不作為亂作為問題2153個,問責(zé)176個單位3321人,其中廳級干部3人,縣處級干部228人。
“不遮不掩直面問題,開刀問斬治理頑疾。不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),絕不僅僅是作風(fēng)問題、能力問題,更是政治問題、黨性問題。要用問責(zé)板子打醒‘裝睡人’?!痹颇鲜∥N?、省紀委書記、省監(jiān)委代主任馮志禮表示。
創(chuàng)新監(jiān)督方式,力促“擔(dān)當(dāng)作為”
今年4月,云南省紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于對公職人員履職盡責(zé)情況加強監(jiān)督的意見(試行)》,明確要加強對公職人員履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,堅決反對和糾正“太平官”“糊涂官”“庸懶官”等現(xiàn)象,著力整治群眾反映強烈的不作為、亂作為、慢作為等突出問題。
為此,云南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極創(chuàng)新監(jiān)督方式和手段,充分運用科技監(jiān)督利器,整治“庸懶散浮拖”問題,力促干部履職盡責(zé)、改進作風(fēng)。
走進曲靖市沾益區(qū)政府大樓,滾動播放的LED屏幕引人注目。播放的督辦事項、完成時限、責(zé)任人、完成情況等一目了然?!艾F(xiàn)在干部遲到早退的基本沒有了,都被任務(wù)催著走,‘庸懶散浮拖’的毛病被‘沾益督辦’APP‘治’好了?!闭匆鎱^(qū)紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部李紅星說。
在沾益區(qū)紀委監(jiān)委推出的“沾益督辦”APP上,督辦事項分為“待辦理”“辦理中”“超時”3個模塊,每個事項都明確具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限及備注要求,以臺賬形式“掛”到網(wǎng)上。
富源縣紀委監(jiān)委運用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)建立了“陽光監(jiān)督平臺”,將農(nóng)村低保、危房改造、人畜安全飲水等167項惠民政策執(zhí)行情況,低保金、養(yǎng)老金、種糧補貼等91類民生資金發(fā)放信息全部錄入平臺。
“惠民政策執(zhí)行到不到位?民生資金發(fā)放及不及時?群眾只需用手機掃描二維碼或在查詢機上搜索即可查詢?!备辉纯h紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任郭龍飛介紹說,“陽光監(jiān)督平臺”有效整治了干部“庸懶散浮拖”的老毛病,馬上辦、踏實干的氛圍正在形成。
在位于瑞麗市南部的姐相鄉(xiāng),紀委用“紛享逍客”移動辦公平臺建立“逍客”外勤簽到APP,干部外出通過手機GPS定位實時位置,再通過定位相機即時拍照,將時間、地點、人物、事由完整上傳方能簽到,讓“事假專業(yè)戶”無機可乘。如今,全鄉(xiāng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
做好澄清正名,避免“怕而不為”
除了用霹靂手段進行問責(zé)外,針對“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態(tài),以及一些領(lǐng)導(dǎo)干部“怕而不為”等現(xiàn)象,云南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還積極為遭到不實舉報的干部澄清正名,還清白者清白;完善容錯糾錯,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。保護干部擔(dān)當(dāng)有為、服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
“這次州紀委監(jiān)委為我澄清正名,使我放下了思想包袱,進一步增強了擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心?!背垡妥遄灾沃菁o委監(jiān)委關(guān)于不實信訪舉報了結(jié)澄清反饋會日前在大姚縣舉行,縣長劉文躍泛著淚光說。
不久前,楚雄州紀委收到群眾來信反映“劉文躍在處理南華縣野生菌王國建設(shè)項目中不依法行政、不履職、不作為”等方面問題線索。經(jīng)楚雄州紀委監(jiān)委調(diào)查核實,舉報人所反映的問題失實,楚雄州紀委監(jiān)委及時給予了澄清。
與楚雄一樣,保山市紀委監(jiān)委嚴格落實“三個區(qū)分開來”,注意保護干部擔(dān)當(dāng)精神,對市中級人民法院調(diào)研員王玉玲,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長吳云龍,施甸縣委常委、組織部部長李芒生等6名干部不實信訪舉報線索進行了結(jié)澄清;麒麟?yún)^(qū)紀委監(jiān)委堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,建立不實信訪舉報澄清了結(jié)機制,及時為68名受到不實舉報的干部澄清正名。
實際上,自2016年起,云南省就開始自上而下開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”集中整治,圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭、環(huán)境保護、旅游市場秩序整治、“五網(wǎng)”建設(shè)、防汛工作等重點任務(wù)落實情況開展專項紀律檢查,抓實干部日常監(jiān)督。
既要讓“為官不為”者“下”,又要讓勇于擔(dān)當(dāng)者“上”。云南實現(xiàn)跨越式發(fā)展,離不開干部擔(dān)當(dāng)作為。大理白族自治州堅持嚴管厚愛結(jié)合,注重用好容錯結(jié)果,公正對待被容錯干部,在日常、績效、任期等各類考核時不作負面評價,在評先評優(yōu)、表揚獎勵時不受影響,對及時改錯、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、實績突出的干部,該重用的重用,該提拔的提拔。(楊文明 何詠坤)
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