統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。
“這次疫情對經(jīng)濟社會的影響是短期的，總體上是可控的，不會改變我國經(jīng)濟長期向好的基本面。”2月24日，在國新辦舉行的統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長叢亮表示。
當前，我國復產(chǎn)復工情況如何？如何強化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來？叢亮以及工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍，財政部部長助理、黨組成員歐文漢，人力資源和社會保障部副部長、黨組成員游鈞，商務(wù)部部長助理、黨組成員任鴻斌，人民銀行黨委委員、副行長陳雨露就有關(guān)情況進行了介紹。
抓好重要物資保障 有序推進企業(yè)復產(chǎn)復工
“全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率逐步提高，其中浙江已超過90%，江蘇、山東、福建、遼寧、廣東、江西已超過70%。特別是關(guān)系國計民生的重點領(lǐng)域企業(yè)正加快復工復產(chǎn)，相關(guān)企業(yè)加班加點、開足馬力生產(chǎn)，口罩企業(yè)產(chǎn)能利用率達110%，全國糧食應(yīng)急加工能力復產(chǎn)率超過70%，煤礦產(chǎn)能恢復率達76%，鐵路裝車數(shù)恢復到節(jié)前正常水平的95%左右，民航、港口、水運均正常運營?！眳擦两榻B。
“目前來看，重點醫(yī)療物資保障企業(yè)的復工復產(chǎn)率較高，五大類醫(yī)療物資企業(yè)復工復產(chǎn)率、開工率有的達到或超過了百分之百，采取了邊保供邊復產(chǎn)邊擴產(chǎn)的舉措，醫(yī)療物資的產(chǎn)能不斷釋放，湖北一線醫(yī)護人員所需要的重點醫(yī)療物資得到了基本保障。”田玉龍舉例說，醫(yī)用防護服日產(chǎn)量已達20多萬套，消殺用品方面企業(yè)復工率超80%。
財政政策更積極有為 貨幣政策更靈活適度
“財政部門將加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，一方面抓好已出臺財政貼息大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策的執(zhí)行，另一方面體現(xiàn)更積極有為的取向，加大政策力度，防止經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間?！睔W文漢透露，財政部門將繼續(xù)研究出臺階段性有針對性的減稅降費政策，重點支持一些行業(yè)復工復產(chǎn)；集中使用部分中央部門存量資金統(tǒng)籌用于疫情防控，保障脫貧攻堅和全面建成小康社會等重點支出；加大轉(zhuǎn)移支付力度，進一步向受疫情影響較大的地方傾斜，確?；鶎颖９べY、保運轉(zhuǎn)、保基本民生；擴大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模，盡快形成有效的投資。
除了財政政策，貨幣金融政策也是應(yīng)對突發(fā)事件沖擊、恢復經(jīng)濟增長的重要政策手段。陳雨露介紹，下一步，人民銀行會加大三類措施的力度，穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。一是繼續(xù)保持流動性合理充裕，通過政策利率的引導作用讓整體市場利率繼續(xù)下行，降低企業(yè)融資成本；二是更大力度用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，在繼續(xù)用好已出臺的3000億元專項再貸款的同時充分利用好已有的如支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)等普惠性貨幣政策工具；三是更充分地發(fā)揮好政策性金融的作用，支持國家開發(fā)銀行對制造業(yè)企業(yè)，支持進出口銀行對外貿(mào)企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對生豬生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)擴大融資支持。
全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措 全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤
受疫情影響，企業(yè)用工難和勞動者就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出，擺在“六穩(wěn)”之首的穩(wěn)就業(yè)舉措如何強化？
游鈞從“擴、穩(wěn)、保、促、兜”等五方面進行了闡述——堅持把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，支持多渠道靈活就業(yè)；根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉；統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)，推動農(nóng)民工返崗就業(yè)，多措并舉保障重點群體就業(yè)；優(yōu)化就業(yè)服務(wù)以促進供需雙方高效便捷對接，大力實施職業(yè)技能提升行動；及時將受疫情影響的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍，對難以就業(yè)的人員通過公益性崗位兜底安置。
穩(wěn)外貿(mào)方面，任鴻斌介紹，商務(wù)部將進一步豐富政策工具箱，重點在出口退稅、貿(mào)易融資、出口信保、貿(mào)易便利化等方面加大力度；支持跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，加快國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
穩(wěn)外資方面，目前上海、山東、湖南等地重點外資企業(yè)復工率超過80%?！拔覀儗⑼苿痈嗤赓Y企業(yè)有序復工復產(chǎn)；繼續(xù)擴大外資準入領(lǐng)域，提升電信、醫(yī)療、教育、文化、金融等領(lǐng)域的利用外資水平；加強外資合法權(quán)益保護；繼續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。”任鴻斌強調(diào)。（記者 陳晨）
