新華社北京3月3日電 題:從管住嘴巴做起——寫在世界野生動(dòng)植物日
新華社記者
3月3日是世界野生動(dòng)植物日。在新冠肺炎疫情暴發(fā),社會(huì)對濫食野生動(dòng)物嚴(yán)重威脅公共衛(wèi)生安全問題反映強(qiáng)烈的當(dāng)下,今年這一日子格外引人注目。
圍繞保護(hù)野生動(dòng)植物,共享美好家園,全國上下迅速行動(dòng)起來,織密野生動(dòng)物保護(hù)網(wǎng),全面打擊非法野生動(dòng)物交易。從自我做起,從管住嘴巴做起,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),這樣的理念正日益深入人心。
呼喚飲食文明新風(fēng)尚
當(dāng)前野生動(dòng)物非法交易仍在一些地方廣泛存在,“野味產(chǎn)業(yè)”規(guī)模龐大。
國家林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物保護(hù)司副司長王維勝說,由于極少數(shù)人抱有“野味”滋補(bǔ)、獵奇炫耀等不健康的飲食觀念,缺乏保護(hù)意識(shí)和衛(wèi)生安全防范意識(shí),不惜高價(jià)追逐“野味”,助長了對野生動(dòng)物的不正常需求。此外,違法獵捕經(jīng)營野生動(dòng)物能夠牟取暴利、不少野生動(dòng)物未納入管理范圍、基層保護(hù)執(zhí)法力量嚴(yán)重不足等,也是野生動(dòng)物違法屢禁不絕的重要原因。
十三屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議2月24日通過決定,以更加嚴(yán)厲的懲處,全面禁止非法野生動(dòng)物交易,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)。
這一決定得到了廣大群眾的認(rèn)同。
“作為一個(gè)年輕人,我支持禁食‘野味’的決定?!蹦蠈幨惺忻耥f明表示,一些人聚會(huì)吃飯喜歡點(diǎn)“野味”充場面,認(rèn)為“大補(bǔ)”,其實(shí)不然。禁食舉措有助于促進(jìn)人與自然和諧相處。
在30歲的廣州市民謝曉華看來,以立法的形式禁止濫食野生動(dòng)物,一方面有利于保護(hù)野生動(dòng)物,另一方面也有益于革除飲食陋習(xí),守護(hù)人民群眾生命健康安全。
“我自己從來不吃野生動(dòng)物,也會(huì)勸告親人不要食用野生動(dòng)物。中國飲食食材豐富,烹飪方法多樣。無論從營養(yǎng)還是口感來說,食用經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫的家禽家畜,完全可以滿足口腹之欲,沒必要冒風(fēng)險(xiǎn)去食用野生動(dòng)物?!敝x曉華說。
她說,雖然現(xiàn)在確立了全面禁止食用野生動(dòng)物制度,但到底哪些是野生動(dòng)物,不少人還是“傻傻分不清楚”。比如目前已有一定養(yǎng)殖規(guī)模的竹鼠算不算“野味”?建議對野生動(dòng)物的概念、分類進(jìn)一步明確,同時(shí)加大面向社會(huì)公眾科普。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文說,竹鼠屬于國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”,按照決定要求,無論是野生還是人工繁育飼養(yǎng)的都不能再吃了。他認(rèn)為一些不常見常食的野生動(dòng)物也盡量不要再吃,不僅有害生態(tài),也不利于公共衛(wèi)生安全。
此外,對于鴿、兔等人工養(yǎng)殖、利用時(shí)間長、技術(shù)成熟,人民群眾已廣泛接受的人工飼養(yǎng)的動(dòng)物,決定規(guī)定,列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物,屬于家畜家禽,適用畜牧法的規(guī)定。還有哪些陸生野生動(dòng)物符合列入畜禽遺傳資源目錄的要求?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,目前已基本摸清了我國畜禽遺傳資源的家底,起草制定了畜禽遺傳資源目錄,爭取盡快報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
織密法治保護(hù)網(wǎng)
當(dāng)前,從中央到地方,多部門多地拿出最嚴(yán)舉措,大力加強(qiáng)野生動(dòng)物監(jiān)管。
全國人大常委會(huì)法工委已經(jīng)部署啟動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)法的修改工作,擬將修改野生動(dòng)物保護(hù)法增加列入常委會(huì)今年的立法工作計(jì)劃,并加快動(dòng)物防疫法等法律的修改進(jìn)程。一張保護(hù)野生動(dòng)物的法治網(wǎng)越織越密!
國家林草局要求,各級(jí)林業(yè)和草原主管部門一律停止受理以食用為目的獵捕、出售、購買、進(jìn)口野生動(dòng)物等活動(dòng)的行政許可申請。
但是,因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的,要制定嚴(yán)格的審批條件和程序,并在批準(zhǔn)文件中明確要求依法接受檢驗(yàn)檢疫。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示將全面落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),加快制定畜禽遺傳資源目錄,加快推動(dòng)水生野生動(dòng)物目錄修訂,嚴(yán)格非食用性利用野生動(dòng)物審批和檢驗(yàn)檢疫管理,并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
“公安部正會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院和司法部等部門,認(rèn)真研究制定相關(guān)法律適用問題的指導(dǎo)意見,并將部署各地公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)?!惫膊渴称匪幤贩缸飩刹榫重?fù)責(zé)人說。
2月28日,最高人民檢察院發(fā)布了6起檢察機(jī)關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟典型案例。最高檢副檢察長張雪樵表示,檢察機(jī)關(guān)將充分利用疫情防控形成的共識(shí)、合力及高壓態(tài)勢,持續(xù)加大野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟案件指導(dǎo)和辦理力度。
一些地方也迅速拿出了新舉措。廣東立法、司法、行政部門聯(lián)合加大力度,打擊非法野生動(dòng)物交易和濫食野生動(dòng)物行為。目前廣東省人大常委會(huì)正在加快推進(jìn)廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例的修訂工作。深圳日前公布了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例(草案征求意見稿),明確擴(kuò)大了禁食野生動(dòng)物范圍。
吉林省林草部門暫停辦理調(diào)運(yùn)野生動(dòng)物及其制品的行政許可,加大對走私、非法運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品等行為檢查力度。吉林省森林公安機(jī)關(guān)重拳打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪,嚴(yán)查收購、食用、加工野生動(dòng)物等違法犯罪行為,嚴(yán)禁“野味上餐桌”。
行業(yè)摸索轉(zhuǎn)型
“野生動(dòng)物”,其實(shí)不僅指自然狀態(tài)下的野生動(dòng)物,還包括了很多人工繁育的動(dòng)物,如人工養(yǎng)殖的眼鏡蛇和滑鼠蛇、甲魚等,有的已經(jīng)成為一些地方農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。
決定施行以前,同樣是一種動(dòng)物,如果捕食自然野生狀態(tài)下的就可能觸犯法律,人工養(yǎng)殖的則沒有法律問題。但目前人工養(yǎng)殖的“野生動(dòng)物”普遍缺乏檢疫,食用它們?nèi)匀淮嬖诎踩L(fēng)險(xiǎn)。
如今,嚴(yán)格管控、嚴(yán)格審批之下,人工繁育飼養(yǎng)野生動(dòng)物企業(yè),甚至相關(guān)餐飲業(yè)無疑面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。記者在調(diào)研中了解到,一些受到影響的餐飲業(yè)和人工繁育飼養(yǎng)野生動(dòng)物企業(yè)正在努力適應(yīng)變化,摸索轉(zhuǎn)型。
“據(jù)我所知,此前一些公路沿線的大排檔靠‘野味’來吸引食客,有的用‘野味’煮湯,一鍋就是上千元?!睆V西南寧一家餐廳負(fù)責(zé)人說,不吃野生動(dòng)物有助于生態(tài)平衡,終究是一件好事。他表示,對餐飲行業(yè)而言,轉(zhuǎn)型留住回頭客并不容易,但熬過陣痛期就好了?!拔业牟蛷d下一步計(jì)劃往海鮮菜肴方面轉(zhuǎn)型?!?/p>
相比之下,一些人工繁育飼養(yǎng)野生動(dòng)物企業(yè)顯得更為焦慮。
40多歲的楊志華,2007年創(chuàng)辦了孝感順利特種養(yǎng)殖有限公司,辦理完野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證后,開始養(yǎng)殖鱷魚、龜鱉等。疫情發(fā)生后,湖北省出臺(tái)了“六個(gè)一律”野生動(dòng)物嚴(yán)管措施。在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門的監(jiān)管下,公司將6萬余尾鱷魚全都封存了。楊志華說,公司正在與科研單位開展合作,準(zhǔn)備深度開發(fā)化妝品及生物藥品。
吉林省天橋嶺林業(yè)局下屬的上河林場職工劉希峰此前在長白山區(qū)承包了3個(gè)溝系養(yǎng)殖林蛙。“最近幾年林蛙養(yǎng)殖戶也不太多了?,F(xiàn)在還在養(yǎng)殖的都是承包合同沒到期的。由于天橋嶺林業(yè)局位于東北虎豹國家公園轄區(qū)內(nèi),為了保障生態(tài),合同到期林業(yè)局就不再繼續(xù)發(fā)包?!?/p>
深處林區(qū)的林蛙養(yǎng)殖戶們都很關(guān)注下一步政策變化,也在謀劃著如何轉(zhuǎn)型發(fā)展。“通過這次疫情,大家認(rèn)識(shí)都提高了。我打算依托現(xiàn)有設(shè)施養(yǎng)殖冷水魚。”劉希峰說。
南寧一個(gè)養(yǎng)蛇基地的負(fù)責(zé)人王航告訴記者,自己的養(yǎng)殖場已累計(jì)投資了400多萬元,還帶動(dòng)了村里一批貧困戶養(yǎng)殖,養(yǎng)出來的蛇主要銷售到餐廳及進(jìn)行藥用。王航說,他準(zhǔn)備往特色農(nóng)業(yè)方面轉(zhuǎn)型,挺過陣痛期,希望在綠色發(fā)展中尋找更多機(jī)會(huì)。
山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。保護(hù)野生動(dòng)植物,最終是保障它們在自然中的種群安全。中國林科院自然保護(hù)地研究所所長金崑說,保護(hù)野生動(dòng)物需要系統(tǒng)整體保護(hù),不僅要杜絕濫食野生動(dòng)物,也要減少對野生動(dòng)物棲息地的干擾;野生植物是生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者,為野生動(dòng)物提供食物和隱蔽場所,也同樣需要細(xì)心呵護(hù)。(記者胡璐、覃星星、徐海波、周穎、高楠)