新華社北京6月10日電 題:摸清污染源頭,為精準、科學、依法治污提供有力支撐——解讀《第二次全國污染源普查公報》
新華社記者高敬
10日,《第二次全國污染源普查公報》正式發(fā)布。這是一次全面摸清生態(tài)環(huán)境底數(shù)的重大國情調(diào)查。
普查取得哪些成果?反映出當前哪些環(huán)境污染問題?普查結(jié)果如何應用?國務院新聞辦10日舉行新聞發(fā)布會,有關部門負責人對公報進行深入解讀。
第二次全國污染源普查取得哪些成果?
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在發(fā)布會上介紹,第二次全國污染源普查標準時點是2017年12月31日,時期資料是2017年度。
他說,此次普查摸清了全國各類污染源的基本情況,各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握了各類污染源的排放情況。從全國水污染物排放情況看,化學需氧量2143.98萬噸,總氮304.14萬噸,氨氮96.34萬噸。從排放強度來看,海河、遼河、淮河流域單位水資源的污染物排放強度大。
全國大氣污染物排放情況為:氮氧化物1785.22萬噸,顆粒物1684.05萬噸,二氧化硫696.32萬噸。京津冀及周邊地區(qū)、長三角和汾渭平原是我國大氣污染源單位面積排放強度較大的地區(qū),也是國家確定的大氣污染防治重點區(qū)域。
固體廢物排放中,山西、內(nèi)蒙古、河北、山東、遼寧一般固體廢物產(chǎn)生量占到全國的42.4%,山東、河北、山西、安徽和江蘇五省一般工業(yè)固廢的綜合利用量約占到全國的40%。
同時,第二次全國污染源普查健全了重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫,培養(yǎng)鍛煉了一批具有環(huán)保鐵軍精神的業(yè)務骨干,進一步提高了全民環(huán)境意識。
普查反映出當前哪些環(huán)境污染問題?
趙英民說,普查也反映出當前環(huán)境污染存在的問題。一是化學需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物這四項污染物的排放量都超過了千萬噸,而這四項污染物對當前大氣和水環(huán)境質(zhì)量改善都至關重要。這是下一步工作的重點。
二是農(nóng)業(yè)源、生活源對水污染物排放貢獻比較大,機動車對氮氧化物的排放貢獻大,工業(yè)、生活和機動車對揮發(fā)性有機物的貢獻大。這些污染源涉及的主體多,很多是無組織排放或者是面源排放,因此治理和監(jiān)管的難度都比較大。
三是農(nóng)村和西部環(huán)?;A設施相對全國或者相對東部地區(qū)仍然滯后,需要進一步加大投資力度。
四是重點流域和重點區(qū)域的排放強度大,這些流域區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整任務艱巨。
五是我國生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力還需要進一步提高。
“這些問題為下一步抓好生態(tài)環(huán)境保護工作、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量摸清了家底,指明了方向,需要我們在今后的工作中繼續(xù)努力,攻堅克難,最后實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善?!彼f。
普查結(jié)果將如何應用?
趙英民表示,普查成果當前已經(jīng)廣泛應用于污染防治攻堅戰(zhàn)。他說,這次普查圍繞“污染源在哪里,排什么,如何排和排多少”四個關鍵問題,建立了重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫。
普查工作后期在依法保護好各類調(diào)查對象隱私的基礎上,及時歸納和總結(jié)普查成果,為加強污染源監(jiān)管、重點地區(qū)監(jiān)督幫扶、排污許可證核發(fā)、環(huán)境風險排查、重大科技攻關項目等各項工作提供了基礎支撐,為精準、科學、依法治污提供有力支撐。
普查結(jié)果揭示了我國當前生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢,特別是未來生態(tài)環(huán)境保護工作的重點領域、重點地區(qū)、重點流域、重點行業(yè)、重點污染物的最新最全面的情況。歸納總結(jié)得出的規(guī)律和趨勢性成果,將為國家“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護工作提供基礎支撐。
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