新華社北京8月11日電 題:維護(hù)香港法治秩序 同心協(xié)力抗擊疫情
新華社評(píng)論員
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議依法審議國(guó)務(wù)院根據(jù)香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官請(qǐng)求提出的有關(guān)議案,11日表決通過(guò)關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)的決定。針對(duì)香港特區(qū)因疫情推遲第七屆立法會(huì)選舉而產(chǎn)生的立法機(jī)關(guān)空缺問(wèn)題,全國(guó)人大常委會(huì)從憲制層面及時(shí)加以解決,為確保特區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)和社會(huì)秩序正常運(yùn)作提供堅(jiān)實(shí)保障,對(duì)香港社會(huì)全力抗疫和重振經(jīng)濟(jì)具有重要而迫切的現(xiàn)實(shí)意義。中央切實(shí)維護(hù)憲法和基本法確立的特區(qū)憲制秩序和法治秩序,充分體現(xiàn)了真心實(shí)意愛(ài)港護(hù)港的情懷與擔(dān)當(dāng)。
7月以來(lái),香港暴發(fā)第三波新冠肺炎疫情,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。特區(qū)行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議依法果斷決定推遲一年舉行第七屆立法會(huì)選舉,是本著“生命至上”原則作出的審慎決策。作為特區(qū)管治架構(gòu)的主要組成部分,立法會(huì)承擔(dān)著重要的憲制性職責(zé),依法行使包括制定、修改和廢除法律和審核、通過(guò)財(cái)政預(yù)算以及批準(zhǔn)稅收和公共開(kāi)支等重要職權(quán),若較長(zhǎng)時(shí)間空缺,必對(duì)特區(qū)政府有效施政和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)極不利影響。香港已飽受“黑暴”“攬炒”摧殘,今又遭遇疫情突襲,立法機(jī)關(guān)若出現(xiàn)“真空”,香港處境將雪上加霜。
有效防控疫情、保護(hù)市民身體健康和生命安全,是當(dāng)前香港社會(huì)的普遍要求和壓倒一切的頭等大事。應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的諸多影響和沖擊,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、持續(xù)改善民生,是擺在香港特區(qū)面前的“必答題”。這些都需要確保特區(qū)立法機(jī)關(guān)正常運(yùn)作,解決立法會(huì)“真空期”問(wèn)題關(guān)系香港整體利益和廣大市民福祉。應(yīng)特區(qū)政府請(qǐng)求,國(guó)務(wù)院迅速提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)就此作出相關(guān)安排。作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)力和責(zé)任采取適當(dāng)措施解決香港特區(qū)自身不能解決的立法機(jī)關(guān)空缺問(wèn)題。全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)的決定,是在特區(qū)政府因疫情原因推遲立法會(huì)選舉,立法會(huì)履職受到影響的特殊情況下依法作出的特殊安排,合情合理、正當(dāng)合法,完全不存在所謂違反香港基本法有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。
疫情發(fā)生以來(lái),中央始終高度關(guān)切香港市民的生命安全和健康福祉,應(yīng)香港抗疫需求提供一切必要支持和援助。中央人民政府明確表態(tài)支持特區(qū)政府基于公眾利益和香港實(shí)際情況推遲立法會(huì)選舉的決定,并依法提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)解決因此產(chǎn)生的立法機(jī)關(guān)空缺問(wèn)題。綜合考慮各方面因素,由全國(guó)人大常委會(huì)作出香港特區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)的決定,是當(dāng)前形勢(shì)下最為恰當(dāng)和切實(shí)可行的辦法。全國(guó)人大常委會(huì)依據(jù)憲法和基本法作出決定,就推遲選舉產(chǎn)生的立法機(jī)關(guān)空缺問(wèn)題作出安排,是十分必要的,也是全國(guó)人大常委會(huì)履行職責(zé)的體現(xiàn),確保了立法機(jī)關(guān)正常運(yùn)作、特區(qū)政府有效施政和社會(huì)正常運(yùn)行。
全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定考慮周全、及時(shí)必要,為香港特區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),也符合當(dāng)前香港實(shí)際情況和主流民意。這是中央為香港社會(huì)團(tuán)結(jié)抗疫、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、改善民生注入的安心劑、強(qiáng)心劑,充分體現(xiàn)了對(duì)香港有力應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻疫情的高度重視與高度負(fù)責(zé),充分展現(xiàn)了對(duì)香港社會(huì)整體利益和香港市民切身利益的真誠(chéng)關(guān)愛(ài)。
疫情仍在發(fā)展,困境仍然籠罩,時(shí)不我待,唯有只爭(zhēng)朝夕。當(dāng)前,香港特區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)同心同德,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)香港社會(huì)各方面力量共克時(shí)艱。全國(guó)人大常委會(huì)依據(jù)憲法和基本法就有關(guān)事項(xiàng)作出的決定,對(duì)香港特區(qū)具有不容挑戰(zhàn)的法律約束力,香港特區(qū)和社會(huì)各界特別是立法會(huì)議員都當(dāng)遵從。我們呼吁延任的立法會(huì)議員切實(shí)依法履行職責(zé),放下政治爭(zhēng)拗,與特區(qū)政府和社會(huì)各界一道,凝聚共識(shí),齊心抗疫,共謀發(fā)展,為香港克難前行獻(xiàn)計(jì)出力。還要特別奉勸香港反對(duì)派,當(dāng)此艱困時(shí)刻,切莫繼續(xù)操弄為反對(duì)而反對(duì)的政治“攬炒”,趁早放棄干擾、破壞立法會(huì)正常運(yùn)作的權(quán)謀算計(jì),改弦更張、回歸正途。只謀政治私利,罔顧民眾福祉,戕害香港整體利益,注定遭到民意和時(shí)代的唾棄。
危急關(guān)頭更見(jiàn)真情厚愛(ài),祖國(guó)永遠(yuǎn)是香港特區(qū)和香港同胞最可信賴(lài)的堅(jiān)實(shí)依靠。我們堅(jiān)信,有中央堅(jiān)定愛(ài)港護(hù)港,有內(nèi)地?zé)o私援港助港,有特區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)履職盡責(zé),有特區(qū)各界團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì),香港必能早日打贏疫情阻擊戰(zhàn),穿越風(fēng)雨,飛度關(guān)山,開(kāi)創(chuàng)新局面,續(xù)寫(xiě)新輝煌。