新華社長春8月30日電 題:危中尋機抓龍頭 克難求進見擔(dān)當(dāng)——訪吉林省委常委、長春市委書記王凱
新華社記者金風(fēng)、姚湜
2020年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.2%,高于全國2.8個百分點,實際利用外資增長37%,市場主體新增15萬戶……面對經(jīng)濟換擋壓力和新冠肺炎疫情的雙重影響,老工業(yè)基地長春危中尋機,克難求進,在做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)過程中,展現(xiàn)出頑強向上的勃勃生機。吉林省委常委、長春市委書記王凱近日就此接受了新華社記者采訪。
保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)投資 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長
6月,長春市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值899.6億元,增長37%。王凱說,作為老工業(yè)基地,長春經(jīng)濟能夠穩(wěn)定增長,關(guān)鍵在于下好先手棋、打好主動仗,堅持產(chǎn)業(yè)鏈上抓龍頭,供應(yīng)鏈上抓核心。
2月10日,一汽解放汽車有限公司長春工廠恢復(fù)生產(chǎn),工人們嫻熟地裝配著今年首批解放重卡;在一汽-大眾,轎車一廠焊裝車間復(fù)工第一天就重現(xiàn)了往日的繁忙景象,動力總成事業(yè)部發(fā)動機車間開始24小時運行,工人分三班不間斷生產(chǎn)。
“汽車產(chǎn)業(yè)是拉動長春經(jīng)濟的主導(dǎo)力量,在保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面,我們堅持‘抓大不放小’,首先全力穩(wěn)定骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營?!蓖鮿P說,復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,長春市對一汽集團實行日調(diào)度,對中車長客、大陸汽車電子等百億元企業(yè)實行周調(diào)度,對產(chǎn)值前100戶重點工業(yè)企業(yè)實行服務(wù)包保,定期走訪,送政策、解難題。
在一汽集團復(fù)工前,長春市相關(guān)部門已經(jīng)與市內(nèi)數(shù)百家汽車零配件企業(yè)建立了對接機制,及時掌握疫情防控信息,解決關(guān)鍵問題,為產(chǎn)業(yè)整體復(fù)工做好準(zhǔn)備。
“我們密切關(guān)注汽車、軌道交通裝備等重點產(chǎn)業(yè)的零部件供應(yīng)情況,對于可能面臨短缺、斷供的零部件,派專人到全國各地協(xié)調(diào)組織采購?!蓖鮿P說,在金融領(lǐng)域,長春市還支持一汽集團給中小微配套企業(yè)“授信”,購買零部件先支付貨款。產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)流動資金充裕了,供應(yīng)鏈穩(wěn)定了,經(jīng)濟就活起來了。
今年上半年,在行業(yè)同比下滑的背景下,中國一汽累計銷售整車163.1萬輛,同比增長2.3%,拉動長春上半年工業(yè)增加值增速在15個副省級城市中排名第二位。
越來越多社會資本投向正在建設(shè)的長春國際汽車城。紅旗智能工廠改造等7個整車項目總投資191億元,玲瓏輪胎等18個關(guān)鍵零部件項目總投資244億元。1-7月,長春市固定資產(chǎn)投資增長9.2%,高于全國平均水平10.8個百分點。
優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)就業(yè) 市場主體逆勢增加
今年7月,長春市市場主體總量突破了100萬戶,同比增長17.6%?!耙咔槠陂g受影響最大的是服務(wù)業(yè)市場主體,怎么讓這些企業(yè)活下來,怎么降低老百姓創(chuàng)業(yè)門檻,這也是長春落實‘六穩(wěn)’‘六?!暮诵墓ぷ鳌!蓖鮿P說。
長春各級政府部門以力爭 “不過夜”為標(biāo)準(zhǔn),用最快速度讓中央政策直抵企業(yè)。“政策文件下發(fā)之后,我們就通過‘萬人助萬企’等措施渠道,讓包保企業(yè)的各級干部到企業(yè)進行政策宣傳輔導(dǎo),幫助解決問題?!蓖鮿P說,截至目前長春市向企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金12.18億元,減免退稅310億元,減免社會保險費38.97億元。
“長春也是較早發(fā)放消費券的城市,從4月末開始面向社會發(fā)放總價值2億元的消費券,撬動了10億元規(guī)模的消費。”王凱說。
同時,長春市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全面推行市場主體全程電子化登記,為企業(yè)提供注冊登記“多種類、多渠道、多體驗”的申請服務(wù)。“企業(yè)開辦審批時間縮短至10分鐘以內(nèi),30分鐘內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照?!蓖鮿P說。
不久前,長春市民張瑞著手開辦幼兒園,因為手續(xù)比較復(fù)雜,她來到二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢。工作人員了解情況后,現(xiàn)場連線市場監(jiān)督管理局、教育局等部門,請各部門專業(yè)人士通過線上視頻和語音交流解答了相關(guān)問題。當(dāng)天,張瑞就提交了辦學(xué)手續(xù)。
為促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),長春市還繼續(xù)降低中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請門檻,放寬個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保對象范圍。今年上半年,長春市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)75萬人次。
保糧食安全 爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵
今年,國務(wù)院批復(fù)同意將吉林省四平市代管的縣級市公主嶺變更為由長春市代管。目前長春所轄的公主嶺、農(nóng)安、德惠、榆樹都是國內(nèi)排名靠前的產(chǎn)糧大縣?!耙郧按蠹抑恢篱L春是老工業(yè)基地,現(xiàn)在長春也是產(chǎn)糧大市。全國十大產(chǎn)糧縣,長春就占了四個。目前糧食安全是我們擺在重要突出戰(zhàn)略位置的工作?!蓖鮿P說。
“年初我們就著重統(tǒng)籌抓好疫情防控和備耕生產(chǎn)各項工作,以此保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增收,把疫情對農(nóng)業(yè)影響降至最低,這也是穩(wěn)住全市經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)?!蓖鮿P說,面對疫情風(fēng)險挑戰(zhàn),保證農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定尤為重要。長春全年預(yù)計落實糧食作物播種面積2403.8萬畝,同比增加51.3萬畝。
備春耕時節(jié)記者下鄉(xiāng)走訪時看到,因為提早準(zhǔn)備,種子、化肥的購買、運輸基本沒有受到疫情影響。2月末的一天,公主嶺華興種植農(nóng)民專業(yè)合作社庫房里一派繁忙,合作社社長張彬叮囑裝卸工人,今天要送到農(nóng)戶家的水稻復(fù)合肥要在7點之前全部裝車。華興合作社有社員2137人,托管流轉(zhuǎn)土地517公頃。
王凱說,長春要做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵,就要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。“長春把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擺在突出位置,支持他們擴大規(guī)模、做大市場、塑造品牌。讓千家萬戶的小生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)大市場融合共生、協(xié)調(diào)共進?!蓖鮿P說。
5月初,長春周邊一望無際的農(nóng)田里農(nóng)機轟鳴。近年來長春大力推動土地流轉(zhuǎn),推廣保護性耕作,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,落實“藏糧于地、藏糧于技”,下大力氣保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。
如今,長春市九臺區(qū)紀(jì)家街道的農(nóng)田里,玉米長勢喜人?!斑@是用保護性耕作技術(shù)種出來的玉米?!碑?dāng)?shù)胤N糧大戶張鳳財說,保護性耕作蓄水保墑還能增產(chǎn),一公頃地少用200公斤化肥。
“新一輪東北振興,是全面振興全方位振興。我們要加快一二三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營三大體系建設(shè),爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵?!蓖鮿P說。
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