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創(chuàng)新激發(fā)市場活力 開放拉動逆勢增長——訪四川省委常委、成都市委書記范銳平
2020-09-05 10:40:36 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社成都9月5日電? 題:創(chuàng)新激發(fā)市場活力 開放拉動逆勢增長——訪四川省委常委、成都市委書記范銳平

  新華社記者葉含勇、董小紅、李倩薇

  早在1月26日,成都就開始研究企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);2月26日,成都3588家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);3月底,成都服務(wù)業(yè)實現(xiàn)復(fù)市;今年前7個月,成都新增市場主體35.5萬戶,增長21.7%,進出口總額3898.3億元,增長24.9%。與此同時,2月21日之后,成都截至目前尚未出現(xiàn)本土確診新冠肺炎病例。

  面對疫情沖擊,成都究竟如何暢通國內(nèi)循環(huán)、拓展國際市場,推動經(jīng)濟社會秩序加快全面恢復(fù)?近日,新華社記者采訪了四川省委常委、成都市委書記范銳平。

  紓危解困、賦能加力 全方位激發(fā)市場主體活力

  記者:在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展上,成都采取了哪些有力措施?

  范銳平:面對新冠肺炎疫情的沖擊和挑戰(zhàn),我們始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,扎實做好關(guān)口檢查、社區(qū)排查和專業(yè)隔離救治等精準防控舉措,堅決切斷傳染源。依托這幾年探索構(gòu)建的黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理體系,我們迅速組織48.9萬人在11天內(nèi)對4370個社區(qū)實施了3輪地毯式、精細化排查,敲開800多萬戶居民家門,排查1993萬余人次,做到了底數(shù)清、狀況明。

  市場主體是經(jīng)濟的力量載體,保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。我們始終把培育市場主體、增強有效供給作為重中之重,千方百計為市場主體紓危解困、賦能加力,全方位構(gòu)建有利于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)展環(huán)境。

  早在正月初二,我們就按照黨中央和四川省委的統(tǒng)一部署,開始分行業(yè)研究企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題。2月6日出臺20條政策,重點解決企業(yè)防控物資不足、原料與用工緊張等問題。隨后,又出臺奮力完成年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標的33條意見等措施,統(tǒng)籌安排補助資金25.5億元,全面落實中央和省疫情防控與穩(wěn)定經(jīng)濟運行政策。

  疫情發(fā)生后,我們迅速組織開展“送政策、幫企業(yè),送服務(wù)、解難題”行動,8個產(chǎn)業(yè)專班、1萬多名服務(wù)專員持續(xù)蹲點,一對一為企業(yè)解決原材料不足、供應(yīng)鏈受阻、用工緊張等實際困難。上半年,我們累計為企業(yè)解決問題逾1.5萬個,減免企業(yè)稅費、社會保險費495.7億元,引導(dǎo)金融機構(gòu)提供資金支持619億元。

  高效協(xié)同、開放共享 以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)

  記者:疫情對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈形成巨大沖擊,成都如何破解這一難題?

  范銳平:新冠肺炎疫情給全球供應(yīng)鏈帶來極大沖擊,政府和企業(yè)都認識到保持產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的穩(wěn)定性和企業(yè)配套鏈的安全性是當務(wù)之急。我們這幾年不懈探索推進的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為解決這一難題提供了有效對策。

  疫情發(fā)生之前,為了推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我們著手創(chuàng)新經(jīng)濟工作組織方式,對112個產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行整合,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點企業(yè)和配套企業(yè)名錄表“兩圖一表”,構(gòu)建了66個產(chǎn)城融合、職住平衡的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),形成了14個高效協(xié)同、開放共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

  疫情發(fā)生后,我們推動集成電路、智能終端、汽車、高端裝備等產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。電子信息是成都的支柱產(chǎn)業(yè),去年產(chǎn)值逾8000億元。得益于生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)配套同城化,京東方、英特爾等企業(yè)在疫情中保持穩(wěn)定運行、訂單逆勢增長。今年1-7月,成都計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)增加值增長17.9%。上半年,產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚了全市90%以上新增引進項目,新增市場主體18萬戶、占全市63.8%。

  今年,成都在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)了54個科創(chuàng)空間。前幾天,我們第七次專題研究部署產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè),聚焦規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)科創(chuàng)空間,加快培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極和動力源。我們將以科創(chuàng)空間為載體,推動優(yōu)勢資源向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中集聚,力爭85%的產(chǎn)業(yè)配套和85%的生活需求在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)解決。

  開放創(chuàng)新是新時代成都發(fā)展的最大變量和最強動能。向東看,成都是內(nèi)陸腹地;向西向南看,成都是開放前沿。作為國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略腹地和國際大循環(huán)門戶樞紐,成都充分發(fā)揮泛歐泛亞國際門戶樞紐的優(yōu)勢,一手加密國際班列,一手推動國際(地區(qū))航線“客改貨”,有力保障了供應(yīng)鏈穩(wěn)定,促進了國內(nèi)外市場循環(huán)。

  上半年,成都國際班列開行1810列、增長40.9%,目前已累計開行突破1萬列;上半年,成都雙流國際機場旅客吞吐量位居全國第一,成都對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易增長45.4%,對日本、韓國貿(mào)易分別增長33.1%、49.6%。

  培育新機、開創(chuàng)新局 全力促進消費潛力釋放

  記者:暢通國內(nèi)循環(huán),關(guān)鍵是擴大消費需求,成都在這方面有哪些創(chuàng)新舉措?

  范銳平:促進消費回補、釋放消費潛力是有效對沖疫情影響、提振經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措。成都創(chuàng)新打造特色街區(qū)雅集、公園生態(tài)游憩等8大消費場景,做強首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、周末經(jīng)濟,拓展“買全球賣全球”國際消費網(wǎng)絡(luò)。今年1-7月,成都限額以上商貿(mào)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)商品零售額增長19.2%,新增首店136家。

  成都正在全力打造踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。我們依托近年來重點打造的公園綠道體系,開展“公園城市體驗消費季”“游綠道公園、品時令佳果”等活動,大力發(fā)展戶外消費。特別是針對餐飲商戶等,我們創(chuàng)新出臺了允許臨時占道經(jīng)營等措施,新創(chuàng)造的10萬多個就業(yè)崗位,迅速重現(xiàn)了城市的煙火氣。

  我們還持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進消費升級。今年3月,成都舉辦新經(jīng)濟“場景營城、產(chǎn)品賦能”發(fā)布會,面向全球持續(xù)發(fā)布1000個新產(chǎn)品、1000個新場景,為企業(yè)提供新機會、為市民創(chuàng)造新體驗。8月20日,成都東部新區(qū)發(fā)布的“天府國際機場”等生態(tài)開放新場景,吸引了30多家企業(yè),達成意向投資150余億元。

  今年1月,中央財經(jīng)委員會第六次會議提出,要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。我們將更好地融入“雙循環(huán)”、唱好“雙城記”,加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),高水平編制“十四五”規(guī)劃,厚植高品質(zhì)宜居優(yōu)勢,提升國際高端要素運籌能力,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”貢獻力量。

【糾錯】 責任編輯: 劉陽
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