新華社北京9月10日電? 題:“減”要有力度 “降”要有成效——基層一線看“兩降”
新華社記者
每12個小時,提鉤連接員段小飛要經(jīng)手54列火車、18萬噸貨物。他所在的中國鐵路西安局集團有限公司新豐鎮(zhèn)車站,來自7個方向的貨運列車在這里編組、集結(jié),然后前往全國各地。
記者采訪時了解到,今年5月,這個車站的貨運量迎來拐點,隨后開始“蹭蹭”上漲。作為經(jīng)濟運行“晴雨表”的貨運量,其走勢上揚和一系列“降成本”措施密切相關(guān)。
中國鐵路西安局貨運部副主任王珣說,疫情以來,他們積極落實國家鐵路總公司關(guān)于減稅降費的相關(guān)意見,對發(fā)往多個方向的整車煤炭實施10%至20%的運價下浮,對多家企業(yè)優(yōu)化運價方案。
今年以來,受新冠肺炎疫情沖擊,眾多企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。各地積極貫徹國家減稅降費等政策,精準發(fā)力、落實落細,“減”出了力度,“降”出了成效。
精準施策,“減”得有力度
“今年1至8月,企業(yè)享受的退稅額度超過12億元。包括出口退稅在內(nèi)的‘真金白銀’支持政策,極大緩解了我們的資金壓力?!盩CL華星光電技術(shù)有限公司稅務(wù)負責(zé)人王帥對記者說。
今年以來,面對疫情帶來的行業(yè)性大幅度減產(chǎn),面板行業(yè)遭遇到“寒冬”。王帥說,深圳及時出臺了出口退稅、設(shè)備購置抵扣等一系列補充政策,減稅降費的力度更大了。
得益于系列支持舉措,TCL華星實現(xiàn)了逆勢上揚,今年上半年,企業(yè)大尺寸面板累計產(chǎn)能投片量同比增長22%,面板累計銷售量同比增長超過50%。
記者在一線采訪了解到,各地結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展特點,出臺了不少有針對性的措施,做到應(yīng)降盡降、精準施策,有眾多像TCL華星一樣的企業(yè)受益于“降成本”,得以“扛過去、跑起來”。
深圳推出“惠企16條”,包括在一定條件下免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、返還城鎮(zhèn)污水處理費等。最新公布的數(shù)據(jù)顯示,這些“自選動作”已在今年上半年為企業(yè)減負超過230億元,其中,減免稅費超過90億元。
浙江是外貿(mào)大省,經(jīng)濟外向度高。為緩解疫情造成的沖擊,浙江稅務(wù)部門多措并舉落實優(yōu)惠政策,有力幫助外貿(mào)企業(yè)盤活資金、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷。今年上半年,浙江省累計辦理出口退(免)稅1235.9億元。
在湖南省,1至7月新增減稅降費162.19億元。其中,對于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個地方稅種,湖南明確符合條件的交通運輸、餐飲住宿、旅游、影視娛樂等困難企業(yè)的減免幅度不低于50%,上半年有1506家企業(yè)減免“兩稅”4.75億元。
在重慶市,上半年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費154.4億元。此外,重慶銀保監(jiān)局推動銀行和企業(yè)雙方依托“債委會”平臺,通過降低融資利率、實施無還本續(xù)貸等方式,幫助企業(yè)降低成本1.47億元。
“降門檻”方面,當(dāng)前登記注冊公司的準入門檻已經(jīng)很低,但小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者仍然面臨貸款門檻和貸款成本“雙高”的痛點。
為此,中國建設(shè)銀行深圳市分行研究了100多個應(yīng)用場景,推出“云快貸”業(yè)務(wù)。小微企業(yè)不用靠抵押擔(dān)保的傳統(tǒng)方式貸款,而是可以通過經(jīng)營“大數(shù)據(jù)”從銀行獲得授信,貸款利率也從過去的8.8%降至4.9%左右。
央行數(shù)據(jù)顯示,今年以來,金融部門通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施,前7個月已為市場主體減負8700多億元,對小微企業(yè)支持力度明顯加大。
優(yōu)化服務(wù),“降”得有速度
出口業(yè)務(wù)量同比下降90%,浙江聚貿(mào)服飾有限公司在年初遭遇市場“寒冬”。這家公司的負責(zé)人沒有想到,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后收到的第一筆錢,竟然是稅務(wù)部門的出口退稅款。
原來,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門得知聚貿(mào)服飾的困難后,加速落實了出口退稅政策。聚貿(mào)服飾生產(chǎn)經(jīng)理周則徐對記者說:“這筆資金讓企業(yè)發(fā)出了工資,留住了員工?!?/p>
除了“應(yīng)降盡降”,還要“應(yīng)降快降”。各地執(zhí)行政策過程中,無不在“簡流程”“優(yōu)服務(wù)”方面下功夫。這對于“時間就是金錢”的市場主體來說,同樣是“真金白銀”。
——壓縮時間“加急辦”。
今年以來,國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局加快升級辦稅服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)152項稅收業(yè)務(wù)“最多跑一次”,29個稅費種“一網(wǎng)通辦”,單筆平均辦稅時間縮短到3分鐘以內(nèi);湖南稅務(wù)部門把規(guī)定的出口退稅8個工作日辦結(jié),壓縮到6個工作日以內(nèi),上半年長沙市辦稅平均時間同比縮短了20%。
——方便快捷“云上辦”。
數(shù)字化、信息化手段的運用,讓“降成本”“降門檻”可以在“云上”實現(xiàn)。深圳市上線“區(qū)塊鏈稅務(wù)管理服務(wù)云平臺”,在線上進行政策解讀、實時答疑、交流互動,做到培訓(xùn)不見面、服務(wù)不打折;沈陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)部門研發(fā)“隨手問”微信小程序,納稅人只需在微信小程序里搜索并添加“隨手問”,輸入關(guān)鍵字,就能在家輕松掌握稅收政策、辦理涉稅事項。
——降低門檻“容缺辦”。
浙江稅務(wù)部門對出口企業(yè)首次退(免)稅申報等風(fēng)險可控的出口業(yè)務(wù),在限額范圍內(nèi)先行辦理退(免)稅,待疫情結(jié)束后再補辦實地核查手續(xù)。義烏市金熙服飾有限公司是外貿(mào)領(lǐng)域“新人”,“稅務(wù)部門告知暫不開展實地核查,讓我們享受容缺辦理服務(wù)?!惫矩攧?wù)負責(zé)人應(yīng)小群說,申報后3個工作日,第一筆21.38萬元的出口退稅款就到賬了。這種“容缺辦理”方式降低了業(yè)務(wù)門檻,當(dāng)?shù)赜?000多戶企業(yè)享受了這一服務(wù)。
助力發(fā)展,“幫”得有效率
國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局政策法規(guī)處副處長馬毅認為,一系列“降成本”“降門檻”政策組合拳,不僅穩(wěn)住了企業(yè)、暢通了“產(chǎn)業(yè)鏈”,還產(chǎn)生了增效益、促發(fā)展的“溢出效應(yīng)”。
——推動企業(yè)創(chuàng)新升級的“催化劑”。深圳市兆馳股份有限公司是一家主營液晶電視、LED元器件等產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)。今年上半年,這家企業(yè)出口退稅合計2.98億元,這讓企業(yè)有了更多的資金“活水”用于核心技術(shù)研發(fā)。
目前,這家企業(yè)開始布局MiniLED、會議智慧屏、5G小基站等新興項目。展望未來,兆馳股份總裁歐軍滿懷信心:“全球消費方式在悄然改變,有準備的企業(yè)在疫情后會變得更加強大?!?/p>
——促進企業(yè)投資的“強心針”?!拔覀冇脺p下來的稅費繼續(xù)投入生產(chǎn)、擴大產(chǎn)能,實現(xiàn)企業(yè)資金的合理利用和良性循環(huán)?!边|寧安井食品有限公司財務(wù)負責(zé)人胡建新說,目前,企業(yè)占地3.9萬平方米的第三期生產(chǎn)線正在開工建設(shè),預(yù)計可為當(dāng)?shù)卦偬峁┚蜆I(yè)崗位500多個。
——穩(wěn)定小微企業(yè)的“定心盤”。減稅降費等政策下,民營企業(yè)和小微企業(yè)普遍受益。湖南省財政廳的數(shù)據(jù)顯示,小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%的政策,今年3至5月累計惠及65538戶市場主體。
茶顏悅色是長沙本土的“網(wǎng)紅”奶茶品牌,受疫情影響,旗下的260多家店鋪一度全線歇業(yè),總計損失達千萬元以上,公司現(xiàn)金流亟需“補血”。企業(yè)總監(jiān)成小鳳說,由于享受了適用于小微企業(yè)的一系列優(yōu)惠政策,公司不僅沒有裁員,還在不斷招聘員工和逆市漲薪。剛剛過去的8月份,公司店均營收超過30萬元,創(chuàng)出歷史新高。(記者白田田、印朋、魏董華、張斌、丁非白、張翅)
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