新華社北京9月11日電?題:堵點在哪?如何打通?——交通運輸部有關負責人解讀現代物流網絡建設
新華社記者魏玉坤
物流是流通體系的重要組成方面。日前召開的中央財經委員會第八次會議指出,加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡。為什么要推進物流網絡建設?當前物流運輸還存在哪些堵點?如何打通?交通運輸部政策研究室主任吳春耕11日接受了新華社記者專訪。
吳春耕說,交通運輸連接生產和消費兩端,是建設現代流通體系、暢通國民經濟循環(huán)的基礎環(huán)節(jié)和重要依托。
從生產端看,完善的綜合交通網絡布局和高效的物流體系,有利于優(yōu)化產業(yè)布局、推動產業(yè)分工深化、提高生產組織效率,將更多的人流、物流安全順暢地聯入國內國際經濟循環(huán)。
從消費端看,統一開放的運輸市場和高效便捷的客貨運輸體系,有利于擴大交易范圍、挖掘國內市場潛力,助力形成國內統一大市場。
據介紹,近年來,交通運輸部加強部門聯動,開展降低涉企收費、發(fā)展多式聯運、完善交通物流基礎設施網絡等工作,全力推動降低物流成本,取得了積極成效。去年降低全社會物流成本805億元,今年上半年,降低物流成本超過990億元。
吳春耕說,目前交通運輸發(fā)展仍存在質量不優(yōu)、韌性不強以及發(fā)展不平衡不充分等問題,影響到全社會物流運輸效率,主要體現在以下五個方面:
綜合立體交通網絡布局需進一步優(yōu)化,中西部鐵路、沿邊沿海公路、內河航運、城際軌道等方面存在短板,對國民經濟循環(huán)的支撐能力不足。
各種運輸方式銜接融合不夠,存在轉換效率偏低、多式聯運發(fā)展滯后、末端循環(huán)不暢等問題,綜合運輸效率提升仍有較大空間。
產業(yè)結構和布局、物流發(fā)展水平、市場環(huán)境等多重因素導致結構性、制度性成本偏高。
高品質運輸服務供給不足,難以滿足多樣化、個性化的出行需求和高價值、高頻次的貨運需求。
國際物流供應鏈安全性、穩(wěn)定性不高,航空貨運能力存在明顯短板,對國際大循環(huán)的服務保障能力亟待加強。
如何打通以上運輸堵點?吳春耕說,交通運輸部將著力完善現代綜合交通運輸體系,提高運輸效率、降低物流成本,內提質效、外保安暢,努力在構建新發(fā)展格局中當好先行官,重點做好以下幾方面工作:
優(yōu)化國家綜合立體交通網絡布局。加快建設綜合運輸通道、樞紐和網絡體系,重點推動沿邊沿??缃绾_\輸體系、西部陸海新通道(平陸)運河等重大工程建設,推動農村公路向進村入戶傾斜,增強區(qū)域內交通密度和活力。
建設現代物流體系。暢通干線物流,完善城鄉(xiāng)物流快遞末端設施布局,建立健全集裝箱多式聯運體系,提高生產流通資源配置效率,統籌推進國際物流供應鏈體系建設。
壯大上下游產業(yè)鏈。大力發(fā)展新能源車船、通用航空等新產業(yè),加強5G、北斗等創(chuàng)新應用,加快建設智慧公路、智慧港口等,形成新的增長動能和投資增長點。
提升行業(yè)現代治理能力。深入落實交通運輸領域各項減稅降費措施,研究發(fā)行公路建設長期債券,推動公路法、收費公路管理條例、農村公路條例等制修訂,在深化鐵路、公路、航道管理體制改革等方面創(chuàng)新突破,加快形成統一開放的交通運輸市場。
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