近日,《新華每日電訊》報道“公司+農(nóng)戶”模式在江蘇泗洪紅薯產(chǎn)業(yè)中變了味。行情好的時候,鎮(zhèn)村干部卻以限制運輸?shù)确绞阶柚雇怃N;行情差的時候,公司拒絕保底收購,還不允許薯農(nóng)自行加工自救,不少村民對此頗有怨言。
有網(wǎng)友針對此事調(diào)侃道:“當(dāng)官不為民做主,堵著不讓賣紅薯?!痹诮K泗洪紅薯產(chǎn)業(yè)這個案例中,公司不但沒幫助小農(nóng)戶抵抗市場風(fēng)險,反而把自己的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶,甚至在市場利益面前“掐”農(nóng)戶。
簡單批評企業(yè)轉(zhuǎn)嫁市場風(fēng)險,并不能解決問題,更重要的是反思背后的聯(lián)結(jié)機制。是企業(yè)本身“腰板”不夠硬,自己都經(jīng)不起市場風(fēng)險?還是企業(yè)把風(fēng)險丟給農(nóng)戶,保障自己穩(wěn)賺不賠?還是農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)?;a(chǎn),并不能保證消除市場風(fēng)險?
記者曾在西南某縣采訪扶貧牛過程中遇到過類似問題。當(dāng)?shù)丶庇跀U大扶貧牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的目標(biāo),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,引進了一家并不成熟的初創(chuàng)企業(yè),結(jié)果沒兩年,企業(yè)因為自身運營問題,倒閉退出,給產(chǎn)業(yè)扶貧留下一個爛攤子。與企業(yè)聯(lián)結(jié)的養(yǎng)殖戶,新建了牛圈,卻不見企業(yè)承諾的能繁母牛入欄,打擊了養(yǎng)殖戶的積極性和信心。
記者在多地采訪時,也常有企業(yè)家吐槽,一些農(nóng)戶不守承諾,一遇到更高的出價,農(nóng)戶轉(zhuǎn)身把被預(yù)定的農(nóng)產(chǎn)品賣給了別人。
無論是公司“掐”農(nóng)戶,還是公司帶不動農(nóng)戶,或者是農(nóng)戶違背契約,這些都反映一些地方的“公司+農(nóng)戶”只是形式上的聯(lián)結(jié),聯(lián)結(jié)并未真正起到共同發(fā)展的效果,公司與農(nóng)戶也未形成穩(wěn)定利益共同體。
真正健康的“公司+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)機制是雙方共贏的,并不是簡單的公司一味讓利吃虧。只有這樣,“公司+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)機制才能長久,才能持續(xù)穩(wěn)定地運營下去。
在健康的聯(lián)結(jié)機制中,對企業(yè)來說,企業(yè)用以可接受的價格保障原材料總量、成本和質(zhì)量的穩(wěn)定,這是企業(yè)盈利能力的保障;對農(nóng)戶來說,公司幫助解決生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用和市場銷售難題,自己只需“種好地”,就能獲得可預(yù)期的穩(wěn)定利潤,減少了市場波動造成的風(fēng)險。
去年,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》。其中提出,發(fā)揮龍頭企業(yè)對小農(nóng)戶帶動作用。鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷、信息互通、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)、融資擔(dān)保等方式,與小農(nóng)戶形成穩(wěn)定利益共同體。
在近幾年的“公司+農(nóng)戶”聯(lián)合模式中,無論是公司還是農(nóng)戶,都像新婚夫妻一樣,需要適應(yīng)新階段的角色,探索共同成長的長期相處之道,以共同應(yīng)對“生活的挫折”,實現(xiàn)百年好合。
在這一點上,一些地方已經(jīng)探索出可復(fù)制的經(jīng)驗,比如重慶涪陵區(qū)在榨菜產(chǎn)業(yè)中建立的公司與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制中,當(dāng)?shù)剡x擇家底雄厚的龍頭企業(yè)帶動,以高于市場價收購的同時,要求農(nóng)戶繳納適當(dāng)?shù)谋WC金,并在收購之后及時返還農(nóng)戶。在保障企業(yè)帶動能力的同時,引導(dǎo)農(nóng)民守契約,一起無怨無悔地維護好相處之道。
建立健康的“公司+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)模式,有利于提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力、組織化程度,促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變,推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進鄉(xiāng)村振興。地方需要因地制宜,因產(chǎn)制宜,及時糾偏,探索合適的“公司+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)機制,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展交出一份經(jīng)得起歷史考驗的答卷。 (評論員張典標(biāo))
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