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沖出烏蒙闖勝途——云南鎮(zhèn)雄縣的脫貧突圍
2020-11-29 14:32:17 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社昆明11月29日電 題:沖出烏蒙闖勝途——云南鎮(zhèn)雄縣的脫貧突圍

  新華社記者李銀、李懷巖、林碧鋒

  56萬!這是我國貧困人口最多縣、云南省鎮(zhèn)雄縣的建檔立卡貧困人口總數(shù)。

  84年前的1936年2月,紅軍在這里打響了烏蒙山回旋戰(zhàn),徹底擺脫敵人的圍追堵截,沖出烏蒙山,走向勝途。

  今天,鎮(zhèn)雄廣大干部群眾在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場決戰(zhàn)決勝,以艱苦卓絕的斗爭取得反貧困的勝利。

  這是云南省鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(9月23日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 胡超 攝

  萬名干部結(jié)對幫扶拔“窮根”

  前不久,場壩鎮(zhèn)巴溜村貧困戶馬超光在家中早產(chǎn),救護(hù)車一時半會兒到不了,萬分危急之際,家人首先想到的是鄧醫(yī)生。鄧醫(yī)生叫上村醫(yī),抓起簡易待產(chǎn)包,趕到馬超光家里,立即對產(chǎn)婦和嬰兒做保暖、消毒等處理,隨后聯(lián)系縣醫(yī)院并送去做進(jìn)一步檢查,最終母女平安。

  群眾口中的鄧醫(yī)生,是鎮(zhèn)里下派的駐村扶貧工作隊(duì)員鄧雪梅,曾在鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作多年。5年前,她來到這個有著1411名貧困戶的村子——烏蒙山回旋戰(zhàn)中紅軍指揮部遺址所在地。

  云南省鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)巴溜村駐村扶貧工作隊(duì)員鄧雪梅(右)與村民馬超光的家人交談(11月14日攝)。新華社記者 王冠森 攝

  臨近黃昏,47歲的鄧雪梅沿著蜿蜒山路走村入戶?!按蠹叶己芟矚g鄧醫(yī)生,有困難就找她。”村民李富麗說,鄧醫(yī)生常說,我們村是革命老區(qū),當(dāng)年老一輩艱苦奮戰(zhàn)、不怕犧牲,如今面對貧困,我們要發(fā)揚(yáng)長征精神,靠自己拼和干,把日子越過越好。

  鄧雪梅是鎮(zhèn)雄萬名下沉一線扶貧干部中的普通一員。

  病人在云南省鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院就醫(yī)。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),是云南縣級少有的三級綜合醫(yī)院(8月11日攝)。新華社記者 江文耀 攝

  云南省鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)巴溜村衛(wèi)生室醫(yī)生在為村民檢查血壓(11月14日攝)。新華社記者 王冠森 攝

  鎮(zhèn)雄1986年就被列為國家重點(diǎn)扶持特困縣,農(nóng)村貧困發(fā)生率一度高達(dá)91.03%。到2016年,全縣171萬人口中,確認(rèn)的建檔立卡貧困人口仍有56萬,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中有20個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),263個村(社區(qū))中有235個貧困村。

  鎮(zhèn)雄縣屬典型的喀斯特地貌,人均耕地不足1畝,交通閉塞,產(chǎn)業(yè)匱乏,水源短缺,一些村子到省會昆明需要兩天時間。

  為啃下貧困的“硬骨頭”,鎮(zhèn)雄在“五個精準(zhǔn)”上狠下功夫:完成全縣32萬戶143萬農(nóng)村常住人口全覆蓋調(diào)查,精準(zhǔn)識別貧困戶;建立縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目;規(guī)劃易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等11個項(xiàng)目,做到精準(zhǔn)到村到戶;統(tǒng)籌整合專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)資金、掛鉤幫扶資金等,強(qiáng)化監(jiān)管,精準(zhǔn)使用;推動各級扶貧干部常態(tài)化入戶走訪,根據(jù)貧困戶實(shí)際情況精準(zhǔn)制定237個村的到戶到人幫扶方案。

  此外,累計選派42名縣處級黨員干部擔(dān)任30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“黨委第一書記”。中央部委、云南省、昭通市、鎮(zhèn)雄縣共下派2300多名干部駐村作戰(zhàn)督戰(zhàn),共有10341名干部開展結(jié)對幫扶。

  云南省鎮(zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)巖洞腳村駐村第一書記郭登會(右)在走村入戶(11月12日攝)。新華社記者 王冠森 攝

  鎮(zhèn)雄縣縣長張洪坤說:“摘掉貧困帽子,要靠50多萬干部群眾齊心協(xié)力拼,沒有捷徑可走?!?/p>

  各方幫扶補(bǔ)齊最弱的短板

  46歲的貧困戶馮登友,是鎮(zhèn)雄6萬多搬入新居的貧困群眾一員。在教育扶貧政策幫扶下,他的三個兒子順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。

  馮登友(左)在云南省鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(diǎn)巡邏時與搬遷群眾聊天(11月10日攝)。新華社記者 王冠森 攝

  馮登友老家中屯鎮(zhèn)齊心村只有一條泥巴路,到鎮(zhèn)上要走兩個小時,全家人擠在透風(fēng)漏雨的茅草房里,吃水要到3公里外背,家里常年吃的是苞谷和洋芋。他抽出紙巾擦著淚說:“我當(dāng)時學(xué)習(xí)是班級前幾名,但因?yàn)榧依锔F沒能念下去。以前特別恨我爸,直到有了孩子,才知道貧窮真可怕?!?/p>

  云南省鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)齊心村70歲的貧困戶王建春在家門口接水(9月23日攝)。新華社記者 林碧鋒 攝

  齊心村貧困發(fā)生率一度高達(dá)54%,這幾年在各方幫扶和全村村民不懈奮斗下,齊心村發(fā)生了翻天覆地的變化:村組通了水泥路,戶戶有了自來水,人人住進(jìn)安全房,果桑產(chǎn)業(yè)近1000畝,小孩都能就近入學(xué)。

  這是云南省鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)齊心村(11月10日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 王冠森 攝

  鎮(zhèn)雄縣扶貧辦副主任吉章旭介紹,2014年以來,中央和云南省累計投入項(xiàng)目資金317億元,各有關(guān)單位和對口幫扶城市積極幫扶,僅東莞市就投入資金2.7億元,各方共同幫助鎮(zhèn)雄逐步補(bǔ)齊了“鍋底”短板。

  ——實(shí)施3300項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程,126萬人飲水安全得到保障;

  ——完成4.1萬余貧困戶農(nóng)村危房改造,61個安置點(diǎn)讓1.4萬多貧困戶住進(jìn)新房,全縣11萬多貧困戶實(shí)現(xiàn)住房安全保障;

  動車組列車駛?cè)氤少F高鐵鎮(zhèn)雄站(8月11日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 江文耀 攝

  ——硬化通村公路1721公里、村組路4221公里,所有行政村和半數(shù)以上的村民組通了硬化路;高速公路、高鐵先后建成通車,初步形成內(nèi)聯(lián)外通的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò);

  ——新增校舍150萬平方米,義務(wù)教育階段貧困戶子女超10萬人,無一因貧失學(xué)輟學(xué);發(fā)放各類資助資金24.7億元,惠及學(xué)生323.9萬余人次;

  ——新建村衛(wèi)生室181個,實(shí)現(xiàn)所有村全覆蓋,并配齊了合格村醫(yī);

  ——累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金23億元,惠及11萬余戶建檔立卡貧困戶、55萬余人。三大支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展:馬鈴薯種植74萬畝、生豬出欄102萬頭、蔬菜種植32萬畝;新發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)百萬畝;村級產(chǎn)業(yè)培育“云筍”“云栗”“烏蒙云蜜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品……

  云南省鎮(zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)巖洞腳九年一貫制學(xué)校的孩子們在上課(11月11日攝)。新華社記者 王冠森 攝

  云南省鎮(zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)巖洞腳村幼兒園的孩子在操場上玩耍(11月11日攝)。新華社記者 王冠森 攝

  外輸內(nèi)拓,穩(wěn)崗就業(yè)保收入

  “廠里有沒有夫妻房?”“工資福利待遇怎么樣?”“小孩能不能就地讀書,五險一金買不買?”……這是鎮(zhèn)雄縣駐廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作站站長張勇,走訪企業(yè)最常問的問題。

  37歲的張勇去年4月到清溪后,已走訪了當(dāng)?shù)財?shù)百家企業(yè),幫助山區(qū)群眾走出大山實(shí)現(xiàn)就業(yè)。今年2月10日,工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn),他不顧家人反對,連夜奔赴廣東。通過協(xié)調(diào)開設(shè)綠色通道,一個多月里累計“點(diǎn)對點(diǎn)”安置鎮(zhèn)雄在東莞務(wù)工人員2532人。

  鎮(zhèn)雄是勞動力大縣,務(wù)工總收入占貧困戶總收入的82.57%。最近幾年,鎮(zhèn)雄盯住未脫貧戶和零就業(yè)家庭,全力組織轉(zhuǎn)移輸出。

  今年疫情期間,鎮(zhèn)雄依托39個外出務(wù)工流動黨組織以及在廣東、浙江、安徽等地組建的5個勞務(wù)輸出工作站,對所有縣外務(wù)工人員開展精準(zhǔn)化管理服務(wù)。

  “從無序輸出到有序輸出,從零散輸出到集中輸出,從短期輸出到長期輸出,下一步,鎮(zhèn)雄的重點(diǎn)是加大內(nèi)拓和培訓(xùn),變體能輸出為技能輸出。”鎮(zhèn)雄縣人社局局長王萬輝說。

  鎮(zhèn)雄縣駐廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作站站長張勇(左二)在清溪鎮(zhèn)一家企業(yè)走訪鎮(zhèn)雄籍務(wù)工人員(4月24日攝)。新華社發(fā)

  走出去,可以務(wù)工掙錢;留下來,也能在家門口就業(yè)。

  位于以勒鎮(zhèn)廟埂村的中潤服裝加工扶貧車間,成排的縫紉機(jī)嗒嗒作響。39歲的貧困戶吳傳敏和丈夫陳章田每天走十分鐘就能到廠里上班。吳傳敏說:“孩子還小,外出務(wù)工不方便,現(xiàn)在在村里我們兩人每月有將近7000元收入?!?/p>

  扶貧車間負(fù)責(zé)人李俊早些年在浙江工作,2018年通過招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把4個扶貧車間開到村里,帶動537人就業(yè),其中貧困戶235人,月平均工資3000元左右。

  云南省鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的居民在制衣扶貧車間內(nèi)工作(11月13日攝)。新華社記者 王冠森 攝

  村民在云南省鎮(zhèn)雄縣林口鄉(xiāng)木黑村扶貧車間內(nèi)制作光學(xué)鏡片(11月12日攝)。新華社記者 王冠森 攝

  今年以來,鎮(zhèn)雄外輸內(nèi)拓,共轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力66.61萬人。同時,開發(fā)護(hù)林員等公益性崗位29000多個,全縣有勞動能力的貧困家庭至少有一人就業(yè),確保穩(wěn)定增收,預(yù)計今年人均收入超萬元。

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