????據海外網報道,時下是人類歷史發(fā)生巨變的時代,在先后經歷了兩次世界大戰(zhàn)的野蠻、30年冷戰(zhàn)較量及30年的全球化的接觸之后,人類歷史的邏輯似乎全在2014年集中發(fā)酵。未來世界究竟是走向和平合作,還是分崩離析,將是國際社會普遍關注的焦點,2014年的東北亞也凸顯了這種時代轉折的特性。
????在分析東北亞局勢特點之前,首先不得不提到美國,以及2014年中美關系的背景。在即將過去的這一年里,中美戰(zhàn)略關系開始向新的歷史軌道轉向。盡管這種轉向還存在巨大的認識障礙,但至少惡化的趨勢得到了遏止。中美關系在今年上半年曾因美國一系列鞏固再平衡戰(zhàn)略的動作而鬧得有點緊張。但習奧會后,情況有所改變。其中,最重要的背景是北京召開的亞太經合組織非正式首腦會議。會議推動了亞太自貿區(qū)建設的起步,挽救了陷入碎片化的地區(qū)合作。它讓人們開始從團結合作,而非相互制衡的角度探討地區(qū)的未來。
????其次,中韓合作正在創(chuàng)造未來。在亞太地區(qū)的大變局中,中韓戰(zhàn)略合作伙伴關系具有非常主要獨特的意義。中韓不僅完成了自貿區(qū)的實質談判,而且安全合作正在成為重要內容。2014年,中國國家主席習近平訪問韓國,兩國發(fā)表《聯合聲明》表示,要“致力地區(qū)和平的伙伴”。習主席更是指出“中韓兩國應該擔當責任,共同為實現本地區(qū)長治久安發(fā)揮建設性作用”。 中韓開展安全合作,沖破了冷戰(zhàn)時期形成的以美國同盟體系控制地區(qū)安全的舊格局。中韓將成為地區(qū)穩(wěn)定的粘合劑,在防止地區(qū)重回冷戰(zhàn)格局方面發(fā)揮重要作用。
????然而,對于中韓的戰(zhàn)略合作,美國當然心有不愿。美方試圖用在韓國部署“薩德”導彈,簽署美日韓情報交換協定,構筑導彈防御體系等組織手段捆住韓國。
????再次,日本一直希望借助美國的戰(zhàn)略來實現修憲強兵。剛剛被被參眾兩院選為日本第97任首相的安倍晉三欲將日本打造成一個重要國家,作為曾經的世界第二大經濟體,日本理應有資本、也有理由。但遺憾的是,他走錯了路。
????其一,安倍將美日同盟作為使日本成為世界大國的途徑,其實是將日本置于美國從屬國的地位。其二,安倍試圖通過對歷史進行翻案,把日本打造成英雄國家,只能使日本形象更加丑陋。事實上,日本利用六方會談的困局,推進日朝關系改善,解決綁架問題,顯示了日本不具備在解決地區(qū)問題上扮演重要角色的能力。
????在中日關系上,安倍突然從對中國進行圍追堵截的地緣政治外交,轉身回來要與中國接觸,其中自然有許多算計。不過,未來安倍不得不面對誠信考驗。安倍能否遵照中日四點共識,使兩國關系重新回到四個基本文件確定的正確道路上來,關系到日本的國家信譽。如果失信,無疑則是日本沒落的開始。
????最后,處于核心位置的朝鮮并不愿坐等變局,而是打算積極為其創(chuàng)造條件。它與日本就解決綁架問題達成協議,突派二、三、四號人物訪問韓國,而后又派崔龍海訪問俄羅斯,積極謀求改善外部環(huán)境。
????而未來最可能給半島帶來意外變局的,其實在于美國的政策。近日,奧巴馬宣布改變美國對古巴政策,其根本原因在于美國承認60年的制裁政策失敗。這會不會導致美國對朝政策的調整呢?仍有待觀察。不過,我們正處于一個大變局時代,一起皆有可能發(fā)生。(作者時永明,系中國國際問題研究所副研究員)
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