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蓬佩奧出任美國國務(wù)卿將助力特朗普外交
2018-04-30 07:20:49 來源: 新華網(wǎng)
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  美國總統(tǒng)唐納德·特朗普3月13日提名邁克·蓬佩奧接替蒂勒森擔任美國國務(wù)卿,引起美國媒體和外交界的普遍關(guān)注。蓬佩奧與特朗普關(guān)系密切,得到特朗普的信任,美國媒體稱他為特朗普政策的“捍衛(wèi)者”。因此,特朗普的提名得到美國國會的批準后,就任國務(wù)卿的蓬佩奧,勢必大力助推特朗普外交政策的落實。

  西方一些國家的媒體則認為,蓬佩奧擔任美國國務(wù)卿對美國的盟友及對手來說都是個“壞消息”,因為蓬佩奧被視為是一個“右派民族主義者”、“民粹主義鷹派人士”、致力于毫無顧忌地實現(xiàn)美國自身利益,而非依靠與盟國的合作與對話。

  蓬佩奧1963年12月30日出生于美國加利福尼亞州;1986年畢業(yè)于西點軍校,隨后當了5年兵,隨軍駐扎過柏林;退役后進入哈佛大學(xué)法學(xué)院學(xué)習(xí),1994年獲得法學(xué)博士學(xué)位;畢業(yè)后,在華盛頓一家律師事務(wù)所擔任律師,隨后在加州與人合伙開辦航空零部件制造公司并擔任首席執(zhí)行官,此后又到一家石油設(shè)備公司擔任總裁。2010年11月,蓬佩奧當選為美國國會共和黨眾議員,是眾議院情報委員會成員;2017年1月被特朗普提名為美國中央情報局局長,今年3月再被特朗普提名出任美國國務(wù)卿。

  一,特朗普提名蓬佩奧擔任國務(wù)卿的三個要因

  首先,蓬佩奧的許多重要政策主張與特朗普具有高度的一致性。在對外政策方面,蓬佩奧堅決支持特朗普提出的“美國優(yōu)先”主張,反對伊朗核協(xié)議并支持特朗普退出伊核協(xié)議,支持特朗普退出《巴黎協(xié)定》的決定,贊成將美國駐以色列大使館遷到耶路撒冷,反對關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄。在國內(nèi)政策方面,蓬佩奧支持特朗普的減稅政策,加之,他贊成特朗普采取的貿(mào)易保護主義政策,支持限制穆斯林移民,反對奧巴馬的醫(yī)改法案,支持國家安全局監(jiān)視普通公民,譴責(zé)墮胎等。

  同時,美國《華盛頓郵報》3月24日發(fā)表的一篇文章說,蓬佩奧在意識形態(tài)方面與特朗普“有很大的一致性”。特朗普提名蓬佩奧擔任國務(wù)卿時曾喜形于色地表示,他通過1年多的接觸已經(jīng)“非常了解”蓬佩奧,他與蓬佩奧的“思考方式很相似”,很相處得來,他們“擁有非常好的關(guān)系”,并認為蓬佩奧是當下關(guān)鍵時刻擔任國務(wù)卿的正確人選。

  其次,蓬佩奧處處表現(xiàn)出忠實于特朗普。在擔任中情局局長1年多的時間里,蓬佩奧幾乎每天都要去特朗普的辦公室。蓬佩奧與前任國務(wù)卿蒂勒森的做法有很大的不同,蒂勒森被認為對特朗普的極端政策發(fā)揮了牽制作用,而蓬佩奧則是主動推進和順應(yīng)特朗普提出的政策主張,是特朗普政策的“堅定捍衛(wèi)者”。特朗普選擇蓬佩奧替代蒂勒森擔任美國國務(wù)卿,很顯然是特朗普需要他的內(nèi)閣成員對他絕對忠誠,對他推行的政策要不折不扣地執(zhí)行。這或許將是特朗普今后選人的主要標準。

  再次,蓬佩奧在美國與朝鮮進行美朝首腦會談中發(fā)揮無可替代的重要作用。特朗普同意與金正恩進行會談之后,立即解除了蒂勒森的職務(wù),讓蓬佩奧來接替,用白宮官員的話說,這是在關(guān)鍵的時刻把任務(wù)交給了蓬佩奧。

  二,蓬佩奧在外交方面的一些主要政策主張

  在伊朗核協(xié)議問題上,蓬佩奧持嚴厲批評的態(tài)度。他與特朗普一樣,認為伊核協(xié)議是奧巴馬政府的一個敗筆,他支持特朗普退出伊核協(xié)議的主張。蓬佩奧曾呼吁對伊朗的核設(shè)施進行“更深入的核查”,并表示特朗普政府應(yīng)對伊朗在中東的行為付出更高的代價。參加伊核協(xié)議談判的歐洲盟國表示擔憂,蓬佩奧走馬上任后,特朗普在5月12日最后期限退出伊核協(xié)議的可能性增加了。

  在對俄羅斯的政策問題上,蓬佩奧對俄持強硬態(tài)度。蓬佩奧2017年1月就任中情局局長時就曾表示,俄羅斯恢復(fù)了侵略性立場,對歐洲形成了威脅。今年初蓬佩奧還表示,美國應(yīng)繼續(xù)對俄羅斯施壓。但一位白宮官員認為,蓬佩奧對特朗普應(yīng)付自如,他不會拆總統(tǒng)的臺。《紐約時報》報道稱,在對俄羅斯應(yīng)采取什么樣的政策問題上,蓬佩奧的觀點“仍然是個謎”。

  三,蓬佩奧與特朗普的牢固關(guān)系使其出任國務(wù)卿處于有利地位

  雖然蓬佩奧從政經(jīng)歷很短,也沒有外交工作經(jīng)驗,但與蒂勒森相比,他具有明顯的優(yōu)勢。

  其一,蓬佩奧得到特朗普更大的信任和支持,因此蓬佩奧作為美國國務(wù)卿在外交方面的言行,更具有代表美國政府的權(quán)威性。

  其二,蓬佩奧與特朗普牢固的關(guān)系,將使其在國務(wù)卿的任期內(nèi)擁有更大權(quán)力和影響力。他在國務(wù)院與其團隊的合作將會好于蒂勒森。日前,蓬佩奧到國務(wù)院走訪了他即將上任的工作團隊成員。美國媒體報道說,蓬佩奧很善于與他的下屬及媒體打交道。

 ?。ㄐ氯A社世界問題研究中心研究員徐長銀)

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