新華社北京10月28日電 新聞分析:美國加緊組建太空部隊(duì)為哪般
新華社記者趙嫣 劉陽
美國副總統(tǒng)彭斯日前再次鼓吹“太空軍”計(jì)劃,并說政府將在2020年前建成美國第六大軍種——太空部隊(duì)。自美國總統(tǒng)特朗普6月要求國防部著手研究組建太空部隊(duì)以來,美高官對(duì)于組建太空部隊(duì)已多次表態(tài),組建計(jì)劃逐漸對(duì)外公布。
分析人士認(rèn)為,特朗普政府意在以此確保美軍太空主導(dǎo)地位,長遠(yuǎn)來看,將破壞大國戰(zhàn)略平衡,有可能掀起一輪太空軍備競賽。
謀求太空主導(dǎo)地位
彭斯日前召開國家太空委員會(huì)第四次會(huì)議,在演講中渲染美國在太空領(lǐng)域面臨的威脅,稱太空“愈發(fā)擁擠并充滿對(duì)抗”。他還批評(píng)美國往屆政府不重視美國在太空所面臨的威脅,說“現(xiàn)在不應(yīng)再研究問題,而應(yīng)開始解決問題”。
他表示,特朗普總統(tǒng)將在明年初向國會(huì)提交一份新預(yù)算,以便在《國防授權(quán)法》中為這個(gè)新部門提供資金開辟空間。
彭斯說:“特朗普總統(tǒng)強(qiáng)有力地闡明了人們?cè)缇兔靼椎囊粋€(gè)事實(shí):太空是兵家必爭之地,就像空中、陸地和海洋一樣,美國在那里將像在地球上一樣占據(jù)主導(dǎo)地位?!?/p>
可見,謀求在太空的主導(dǎo)地位和戰(zhàn)略優(yōu)勢是美國組建“太空軍”的主要意圖。
從美國內(nèi)部來看,這符合特朗普“美國優(yōu)先”、尋求軍事絕對(duì)優(yōu)勢的戰(zhàn)略構(gòu)想。特朗普上臺(tái)后,積極加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè),謀求維持其戰(zhàn)略優(yōu)勢,太空領(lǐng)域正是美國維護(hù)戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要領(lǐng)域。
今年8月,美國國防部發(fā)布一份15頁的報(bào)告,介紹了關(guān)于太空軍的簡要構(gòu)想。另據(jù)美國空軍部長威爾遜9月公布的組建“太空軍”計(jì)劃書,“太空軍”將配備1.3萬人,除2400名總部行政人員外,約1萬人負(fù)責(zé)操縱衛(wèi)星、分析威脅或被派到其他地點(diǎn)服役。
威爾遜稱,成立“太空軍”首年預(yù)算約為33億美元,前五年預(yù)算總計(jì)約129億美元。
國內(nèi)出現(xiàn)批評(píng)聲
美國輿論質(zhì)疑成立太空軍性價(jià)比過低。有分析人士認(rèn)為,成立新軍種將消耗大量資金和資源,繼續(xù)推高軍費(fèi),為美國經(jīng)濟(jì)造成更大負(fù)擔(dān),也有人認(rèn)為目前空軍能夠較好承擔(dān)太空作戰(zhàn)職能,缺乏建立新軍種的必要性。
國會(huì)眾議院軍事委員會(huì)副主席亞當(dāng)·史密斯說:“我反對(duì)特朗普總統(tǒng)關(guān)于成立太空軍的提議。我們有重要的國內(nèi)事務(wù),分配給國防的資源有限,而他的建議會(huì)給軍方增添昂貴的官僚系統(tǒng),我不認(rèn)為這是符合美國利益的做法?!?/p>
美國前宇航員馬克·凱利則直言這個(gè)建議“愚蠢”。他說:“(太空作戰(zhàn)的職能)空軍已經(jīng)負(fù)責(zé)了,這是他們的工作,下一步是什么?把潛艇單獨(dú)成軍然后冠名‘水下軍’?”
美國陸軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、海岸警衛(wèi)隊(duì)均為獨(dú)立戰(zhàn)爭或建國初期設(shè)立。在二戰(zhàn)中認(rèn)識(shí)到空軍重要性后,美國決定將空軍從陸軍中獨(dú)立出來成立新軍種。由此可見,美國所有軍種均是在實(shí)戰(zhàn)中顯現(xiàn)重要作用后成立,因此特朗普政府想靠渲染所謂的“太空威脅”來說服美國民眾為新軍種“埋單”勢必遇到阻礙。
恐掀太空軍備競賽
中國國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志接受新華社記者采訪時(shí)表示,近年來,美軍一直在加強(qiáng)太空作戰(zhàn)能力,在攻擊性航天裝備方面投入巨大,無人航天飛機(jī)、反衛(wèi)星武器和天基攻擊武器系統(tǒng)等都是美軍重點(diǎn)發(fā)展的武器系統(tǒng)。組建太空軍也是特朗普始終堅(jiān)持的軍事改革目標(biāo)之一,通過避免舊軍種在體制上對(duì)航天部隊(duì)的鉗制來促進(jìn)美軍空間作戰(zhàn)力量的發(fā)展,確保太空主導(dǎo)地位。
方曉志認(rèn)為,當(dāng)前世界主要國家在太空領(lǐng)域競爭激烈,但基本上都遵守《外層空間條約》,并未在太空部署殺傷性武器。而美國建立太空軍,是其爭奪太空霸權(quán)的重要舉措,勢必加劇太空軍事化,將地球大氣層以內(nèi)的軍事競爭向太空轉(zhuǎn)移,從而導(dǎo)致其它國家效仿,特別是俄羅斯的擔(dān)憂和追趕,引發(fā)新一輪太空軍備競賽。
對(duì)于美國緊鑼密鼓打造“太空軍”的舉動(dòng),俄羅斯也表示擔(dān)憂和反對(duì)。俄羅斯外交部表示,“太空出現(xiàn)武器可對(duì)戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際安全產(chǎn)生破壞性影響”。俄羅斯《國防》雜志主編科羅特琴科表示,美國軍隊(duì)改革的最終目的就是挑起太空軍備競賽,美國正在為進(jìn)軍太空積極研發(fā)先進(jìn)武器。
此外,從長遠(yuǎn)來看,美國推進(jìn)的太空軍事化將對(duì)現(xiàn)存的大國間戰(zhàn)略穩(wěn)定架構(gòu)造成極大威脅。方曉志認(rèn)為,此次美國組建太空軍后,很可能會(huì)在太空部署核武器,將太空力量作為新的威懾力量,與核威懾、網(wǎng)絡(luò)威懾一起,成為大國對(duì)抗的重要工具。
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