新華社華盛頓１０月３１日電（記者楊承霖 高攀）美國聯(lián)邦儲備委員會１０月３１日以３票贊成、１票反對的結(jié)果通過一項提案，擬根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險狀況對美國大型銀行進行分類監(jiān)管，并對其中風(fēng)險水平較低的大型銀行放松監(jiān)管。
提案顯示，美聯(lián)儲擬根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模、跨轄區(qū)活動、對短期批發(fā)融資依賴度、非銀行資產(chǎn)和表外風(fēng)險狀況等多項指標(biāo)，為合并資產(chǎn)超過１０００億美元的美國大型銀行機構(gòu)設(shè)立四個監(jiān)管類別。
其中，Ⅰ類為全球系統(tǒng)重要性銀行機構(gòu)，如美國銀行、花旗銀行等；Ⅱ類為合并資產(chǎn)規(guī)模超過７０００億美元的銀行機構(gòu)，如北方信托銀行；Ⅲ類為合并資產(chǎn)規(guī)模２５００億至７０００億美元的銀行機構(gòu)，如ＰＮＣ金融服務(wù)集團、第一資本銀行等；Ⅳ類為合并資產(chǎn)規(guī)模１０００億至２５００億美元的銀行機構(gòu)，如ＢＢ＆Ｔ集團、太陽信托銀行、美國運通銀行等。
根據(jù)提案，美聯(lián)儲將顯著降低對低風(fēng)險機構(gòu)的合規(guī)要求，適度降低對風(fēng)險較低機構(gòu)的合規(guī)要求，但會在很大程度上保持對規(guī)模最大、復(fù)雜程度最高的機構(gòu)的合規(guī)要求。
美聯(lián)儲理事、負(fù)責(zé)金融監(jiān)管的副主席蘭德爾·夸爾斯表示，根據(jù)提案，美國銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)的復(fù)雜程度將有所降低，也更便于銀行遵守，同時美國銀行的資本實力不會大幅下降。
美聯(lián)儲預(yù)計，該提案生效后，資產(chǎn)超過１０００億美元的美國大型銀行按規(guī)定持有的資本將減少０.６％，流動資產(chǎn)將減少２.５％。該提案目前正在接受公眾評議，截止時間為明年１月下旬。
當(dāng)天投票反對該提案的美聯(lián)儲理事萊爾·布雷納德表示，盡管她贊成對資產(chǎn)規(guī)模低于２５００億美元的銀行機構(gòu)放松監(jiān)管，但該提案削弱了對于美國金融系統(tǒng)抗風(fēng)險能力而言至關(guān)重要的緩沖，且給美國金融機構(gòu)或金融系統(tǒng)帶來的益處有限。
放松監(jiān)管是美國總統(tǒng)特朗普重要競選承諾之一。特朗普今年５月簽署一項對中小型銀行放松監(jiān)管的法案，首次對２００８年國際金融危機后美國制定的嚴(yán)格的銀行監(jiān)管政策做出重大修改。
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