新華社華盛頓3月25日電 (國際觀察)美以“哥倆好” 中東添動蕩
新華社記者劉晨 朱東陽 劉品然
美國總統(tǒng)特朗普25日在白宮與到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行會談,并簽署公告正式承認(rèn)以色列對戈蘭高地的主權(quán)。
分析人士認(rèn)為,美國在此時(shí)做出外交立場的轉(zhuǎn)向性決定,與即將到來的以色列大選不無關(guān)系,也有其自身考量,此舉將對中東局勢帶來重大影響。
轉(zhuǎn)變立場
公告稱,美方做出這一決定是因?yàn)橐晾省⒗璋湍壅嬷鼽h等在敘利亞南部采取行動,試圖把戈蘭高地變成對以色列發(fā)動襲擊的場所。
戈蘭高地是敘利亞西南部一塊狹長地帶。以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中占領(lǐng)這一戰(zhàn)略要地,實(shí)施控制和管轄,拒絕歸還給敘利亞。國際社會普遍不承認(rèn)戈蘭高地是以色列領(lǐng)土,并一直呼吁用和平談判的方式解決這一問題。聯(lián)合國安理會1981年通過的第497號決議明確表示,以色列將其法律、管轄權(quán)和行政機(jī)構(gòu)強(qiáng)加于戈蘭高地的決定是“完全無效的,不具國際法律效力”。
美國25日的決定改變了其過往半個(gè)多世紀(jì)在此問題上的立場。這是繼2017年底不顧國際社會反對,承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都,并在次年5月將其駐以大使館遷至耶路撒冷后,美國再一次立場鮮明地為以色列“站臺”。
特朗普對媒體說,美以關(guān)系牢固,做出這一決定是“早有此意”。內(nèi)塔尼亞胡則稱美方?jīng)Q定具有“歷史性”意義。
以色列定于4月9日舉行議會選舉,內(nèi)塔尼亞胡矢志連任總理,但面臨巨大壓力。美國輿論認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡選擇此時(shí)訪美,旨在向選民展示其與美國領(lǐng)導(dǎo)人的“鐵桿”關(guān)系,而美國在戈蘭高地問題上的表態(tài)無疑是為其競選連任送上的一份“大禮”。
美國智庫威爾遜中心中東問題專家阿倫·戴維·米勒表示,承認(rèn)以色列對戈蘭高地?fù)碛兄鳈?quán),是特朗普為內(nèi)塔尼亞胡打出的絕佳“競選廣告”。
有分析人士指出,自特朗普上臺后,美以關(guān)系迅速升溫,以色列在美國的中東戰(zhàn)略尤其是遏制伊朗方面發(fā)揮了重要作用,特朗普此舉是為了進(jìn)一步穩(wěn)固兩國關(guān)系。
而在美國學(xué)者托馬斯·弗里德曼看來,特朗普政府“力挺”內(nèi)塔尼亞胡的背后,與其說是戰(zhàn)略思維的考量,不如說是為了迎合美國國內(nèi)猶太裔選民。
加劇動蕩
分析人士認(rèn)為,美國在戈蘭高地問題上站在以色列一邊無疑會嚴(yán)重影響中東地區(qū)局勢,將導(dǎo)致敘利亞與以色列關(guān)系更加惡化,而且會刺激中東地區(qū)的反美、反以情緒,帶來更多動蕩和流血沖突,巴以和談前景也因此變得更加黯淡。
敘利亞外交部發(fā)表聲明,堅(jiān)決反對特朗普宣布承認(rèn)以色列對戈蘭高地的主權(quán),認(rèn)為這一做法是“對敘利亞主權(quán)和領(lǐng)土完整的公然侵犯”。阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長蓋特發(fā)表聲明說,特朗普此舉公然違反國際法,是無效的。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃對媒體說,美方的做法可能導(dǎo)致中東地區(qū)出現(xiàn)新一輪緊張局勢。
美國務(wù)院前中東事務(wù)高級官員韋恩·懷特認(rèn)為,未來中東地區(qū)的武裝分子向區(qū)域內(nèi)的美國人或是美國大使館發(fā)動襲擊的幾率將增加。
此外,美方的這一決定也會加劇美國國內(nèi)政治分裂。目前美國政界對于是否支持內(nèi)塔尼亞胡政府意見不一,部分議員明確反對美國與內(nèi)塔尼亞胡政府“捆綁”在一起。
美國總統(tǒng)與國會研究中心副主任丹·馬哈菲對記者表示,未來美國在以色列問題上的黨派分歧或?qū)⒏訃?yán)重。(參與記者:呂迎旭、陳文仙)
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