新華社布宜諾斯艾利斯4月27日電 新聞分析:阿根廷能否成功進行債務重組
新華社記者倪瑞捷
受新冠疫情和經(jīng)濟下滑影響,阿根廷政府停止支付部分到期債務。日前,阿根廷正式提交與國際債權(quán)人約700億美元的債務重組方案。通過這份方案,阿根廷能否與債權(quán)人達成協(xié)議、解決困擾已久的債務問題?
阿根廷政府日前公布的債務重組方案主要包括減免36億美元債務本金、減免379億美元債務利息、給予償還債務3年寬限期等。按照該方案,政府2020年、2021年和2022年將不會償付任何債務,2023年開始支付平均利率0.5%的息票,此后逐步調(diào)整利息水平。債權(quán)人可在5月8日前考慮是否接受方案。
阿根廷經(jīng)濟部長馬丁·古斯曼日前表示,阿根廷債務壓力非常沉重,償債成本極高,債務結(jié)構(gòu)不可持續(xù)。政府有償還債務的意愿,但是以現(xiàn)在的情形無法履約。
4月6日,阿根廷政府宣布,由于疫情導致經(jīng)濟形勢惡化,延遲至2021年開始償還總價約100億美元的外幣債務。22日,阿根廷需償付一筆約5億美元的債券利息,阿政府已宣布不支付這筆利息。
阿根廷布宜諾斯艾利斯大學教授奧拉西奧·羅韋利表示,疫情加劇阿根廷債務壓力,為保障民眾健康,阿根廷政府花費了更多外匯購買藥品、醫(yī)療器械等防疫物資。
對于上述債務重組方案,阿根廷債權(quán)人委員會回應稱,阿根廷政府并未就該方案與債權(quán)人委員會進行充分討論,這份方案未達到國際債權(quán)人期望,解決阿根廷債務問題的唯一可行方法是真誠的談判。
阿根廷投資策略分析師迭戈·布爾薩科表示,阿根廷能否通過債務重組方案取決于政府向債權(quán)人提出的債權(quán)置換方案是否有“吸引力”,即新債務方案的投資收益率是否超過市場現(xiàn)有債務工具的平均收益水平。
雖然債權(quán)人對這份方案并不滿意,但多數(shù)國際組織對阿根廷債務重組表示支持。國際貨幣基金組織(IMF)西半球事務主管亞歷杭德羅·維爾納日前表示,IMF非常希望阿根廷此次債務重組談判取得成功。
聯(lián)合國拉加經(jīng)委會執(zhí)行秘書巴爾塞納表示,阿根廷目前沒有足夠能力在短期內(nèi)償付累積的公共債務,推遲支付是可行方式。
分析人士表示,即使國際債權(quán)人拒絕阿根廷的債務重組方案,也并不意味著阿根廷會立即進入債務違約。從各方態(tài)度來看,無論是國際組織還是投資人都不希望看到阿根廷出現(xiàn)債務違約,談判仍是解決阿根廷債務問題的首選。
阿根廷經(jīng)濟學家、布宜諾斯艾利斯大學經(jīng)濟學教授古斯塔沃·內(nèi)薩表示,債權(quán)人目前不愿接受阿根廷提出的債務重組條件。阿政府面臨兩種選擇:一是實質(zhì)性提升報價,二是進入債務違約。
布爾薩科表示,如果阿根廷宣布債務違約,將導致阿根廷金融和經(jīng)濟形勢進一步惡化,出現(xiàn)嚴重的貨幣貶值、通貨膨脹,經(jīng)濟活動和購買力等社會經(jīng)濟指標迅速惡化,阿根廷將無法進入國際信貸市場。
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