新華社日內(nèi)瓦10月6日電? 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表陳旭6日在聯(lián)合國(guó)難民執(zhí)委會(huì)第71次會(huì)議一般性辯論中發(fā)言,闡述中國(guó)關(guān)于難民問(wèn)題的立場(chǎng)和主張。
陳旭表示,當(dāng)前,國(guó)際難民形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全球難民和流離失所者人數(shù)創(chuàng)下二戰(zhàn)以來(lái)最高值。個(gè)別國(guó)家奉行單邊主義,肆意干涉他國(guó)內(nèi)政,導(dǎo)致一些國(guó)家和地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩,難民人數(shù)激增并涌入周邊國(guó)家。新冠疫情蔓延進(jìn)一步惡化難民處境,針對(duì)難民的仇外情緒進(jìn)一步上升,使全球難民形勢(shì)更為復(fù)雜脆弱。
陳旭就全球難民治理及難民署工作闡述五點(diǎn)主張:
第一,要積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)難民的挑戰(zhàn)。難民作為特殊的脆弱群體,在疫情中應(yīng)得到特別關(guān)懷。各國(guó)應(yīng)積極落實(shí)聯(lián)大決議,提高突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度,完善公共衛(wèi)生治理體系,努力將難民納入國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)和疫情應(yīng)對(duì)計(jì)劃。難民署等人道主義救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同世衛(wèi)組織合作,結(jié)合疫情發(fā)展尤其是秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
第二,要堅(jiān)持在多邊框架下應(yīng)對(duì)難民問(wèn)題。各國(guó)命運(yùn)相連、團(tuán)結(jié)合作才能戰(zhàn)勝疫情。要堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及難民署等多邊機(jī)構(gòu)主渠道作用,切實(shí)落實(shí)好《難民問(wèn)題全球契約》和首屆全球難民論壇成果,完善國(guó)際難民保護(hù)體系。
第三,要致力于解決根源性問(wèn)題。各國(guó)要積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的全球停火倡議,恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》,堅(jiān)持和平解決爭(zhēng)端,促進(jìn)戰(zhàn)后國(guó)家重建和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)持久和平。要著力解決貧困和發(fā)展不平衡問(wèn)題,為難民自愿、安全、可持續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)造有利條件。
第四,要秉持客觀(guān)中立的原則處理難民事務(wù)。各國(guó)及難民署應(yīng)維護(hù)好國(guó)際難民保護(hù)體系的公信力,杜絕將難民身份授予犯罪分子和恐怖分子,避免難民保護(hù)機(jī)制成為干涉內(nèi)政的工具。
第五,要提高發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)難民挑戰(zhàn)的能力。難民署應(yīng)采取有效措施提高發(fā)展中國(guó)家,尤其是亞太國(guó)家職員的代表性,早日實(shí)現(xiàn)工作人員的地域平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家要切實(shí)落實(shí)援助承諾,加大對(duì)難民人道主義援助,幫助緩解發(fā)展中國(guó)家壓力。
陳旭強(qiáng)調(diào),中國(guó)高度重視難民問(wèn)題國(guó)際合作。疫情期間,中方向難民署駐華代表處及時(shí)通報(bào)疫情信息,正積極同難民署探討在“南南合作援助基金”框架下支持非洲國(guó)家抗疫工作。中國(guó)未來(lái)將繼續(xù)通過(guò)各種方式同難民署開(kāi)展人道主義合作,繼續(xù)支持難民署為完善全球難民治理做出更大貢獻(xiàn)。
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