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海南樂東黎族自治縣縣委書記林北川:功成不必在我
2015-07-03 14:57:23 來源: 新華網(wǎng)
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“功成不必在我”——記海南樂東黎族自治縣縣委書記林北川

  6月26日,樂東黎族自治縣縣委書記林北川(右四)夜訪九所鎮(zhèn)十所村,聽取聯(lián)系點群眾的情況。 新華社記者 趙穎全 攝

  新華網(wǎng)??冢吩拢橙针姡ㄓ浾摺〗鹈簟「涤聺衬昵耙眩担禋q的林北川,從海口市政協(xié)主席位置上聽從組織召喚,去海南樂東黎族自治縣擔(dān)任縣委書記。他將縣委“一線指揮部”挪到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠前指揮,決策貼近基層,工作面貌煥然一新。曾經(jīng)因大規(guī)模群體性事件鬧得沸沸揚揚的地方,如今轉(zhuǎn)變?yōu)槿↑h的基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。

  察民情,實事辦到群眾心坎上

  “一年收入幾千元的人領(lǐng)不到低保金,開轎車住樓房的人卻能吃低保?”“3公里的毀壞水渠為啥20年沒人修?”“沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期喝不到自來水,為什么不解決?”

 ?。玻埃保材瓿酰瑯窎|縣鶯歌海、佛羅、尖峰嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因建設(shè)海南西部電廠一事與政府發(fā)生嚴(yán)重沖突,林北川臨危受命來到樂東,面對老百姓提出的這些問題,林北川說:“感覺臉紅語塞,民生問題群眾不滿意,怎么會信任政府?”

  為了摸準(zhǔn)縣情民意,林北川一頭扎進(jìn)樂東社會矛盾最復(fù)雜最尖銳的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他把自己的辦公室先后放在了佛羅、九所兩鎮(zhèn)。林北川告訴記者,坐在老鄉(xiāng)家的院壩里,與他們喝著地瓜酒,聽著他們的肺腑之言,你會發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)親們是那樣淳樸,他們所提要求并不高,我們努努力也是能辦到的,只是感覺時間不夠用。

  九所鎮(zhèn)十所村3公里的水渠年久失修,導(dǎo)致1000畝田地?zé)o法灌溉,出現(xiàn)丟荒現(xiàn)象,村民意見特別大。林北川了解情況后,把縣農(nóng)業(yè)局、財政局、水務(wù)局、建設(shè)局等單位領(lǐng)導(dǎo)召集到水渠邊開了3次現(xiàn)場會:“老百姓的要求就是我們工作的指南針,各部門有啥困難就擺在這里,大伙一起聊聊?!?/p>

  今年1月,3公里的水渠終于修好通水。記者采訪時碰上村民陳玉虎,他笑著說“通水了,我家春節(jié)前種了茄子、四季豆、冬瓜,一季瓜菜純收入2萬多元。”

  僅3年時間,林北川當(dāng)初記錄在民情簿上的一個個問題已基本解決。投資1.8億元建設(shè)自來水管網(wǎng),解決了沿海地區(qū)9.2萬人長期飲水不安全問題;投資5000萬元為沿海村莊建設(shè)改造排水溝、村道路燈、老人活動中心、農(nóng)貿(mào)市場、菜籃子基地等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目;為鶯歌海、佛羅、尖峰三鎮(zhèn)解決了群眾怨氣很大的錯漏低保765戶的認(rèn)定問題;每年向考上大學(xué)的學(xué)生發(fā)放3千元至5千元獎學(xué)金。

  轉(zhuǎn)作風(fēng),干部在一線摔打成長

  如今在樂東,人們抱怨聲少了,臉上的笑容多了。發(fā)生群體性事件那會,老百姓在村口堵著干部不讓進(jìn)村?,F(xiàn)在干部進(jìn)村,不僅有椰子水喝,離開村子的時候,村民還送出好遠(yuǎn)。

  樂東縣委組織部長吳淑天介紹說,如今的大好局面是全縣干部轉(zhuǎn)作風(fēng)為民辦實事干出來的,也是林北川書記身先士卒,率先垂范的結(jié)果。

  林北川下鄉(xiāng)常帶著“三件寶”——草帽、水杯和手電,走到哪就與老鄉(xiāng)們聊到哪。他喜歡不打招呼,一個人在鎮(zhèn)里、村里到處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看。他說,這樣能摸到真實情況,如果我都做秀,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進(jìn)村入戶,怎么能帶好隊伍。縣委就是黨的基層指揮部,要直接面對群眾,直面矛盾,你不了解真情,工作就會出現(xiàn)失誤和偏差。

  真抓實干,不尚空談,到第一線去,在樂東已成為干部成長的新常態(tài)。為了把了解情況與解決問題結(jié)合起來,林北川把當(dāng)初維穩(wěn)的1097名工作隊員調(diào)整為93名,組成由縣人大主任、縣政協(xié)主席牽頭負(fù)責(zé)的工作隊,對口駐村,責(zé)任到人,把原來浮在面上的工作隊轉(zhuǎn)為沉到底層。4個多月,工作隊走訪鶯歌海、佛羅、尖峰等三鎮(zhèn)農(nóng)戶95%以上。

  為了激勵干部到基層,人財物都向基層傾斜。去年,樂東縣把落實八項規(guī)定砍掉的30%縣級機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費用在了基層組織建設(shè)上。將188個行政村的辦公經(jīng)費由56.4萬元增加到565萬元,11個鎮(zhèn)工作經(jīng)費從原來的639萬元增加到2082萬元。

  “想要給老百姓辦實事,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費首先要保障,才能將經(jīng)費用在解決百姓的實際困難上?!绷直贝ㄕf。在用人導(dǎo)向上,樂東縣提拔了45名年富力強(qiáng)、能力突出的好干部,其中37名干部都是在一線工作隊員中提拔的,占82.2%。

  政通人和:人心順“一呼百應(yīng)”

 ?。对轮醒D鲜↑h風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會在樂東召開。省紀(jì)委書記馬勇霞夸贊說,林北川身上有一股在逆勢中攻堅克難、敢打硬仗,在順勢中敢為人先、闖勁十足的精氣神。他帶領(lǐng)全縣干部群眾啃下了一個個硬骨頭,創(chuàng)造了人們?yōu)橹@嘆的“樂東故事”,在此前西環(huán)鐵路樂東段征地拆遷中,僅用18天完成3225畝的征地任務(wù),5482畝的濱海公路征地任務(wù),沒有發(fā)生一起群體性事件。

  樂東沿海的民俗是“寧毀一間房,不搬一座墳”,但為了推進(jìn)殯葬制度改革,2013年一年多時間,通過干部帶頭、政策引導(dǎo)與貼心服務(wù),贏得了群眾支持,全縣遷墳11.2萬座,共修建8個公墓。沿海鎮(zhèn)的墳?zāi)拱徇w,為沿海開發(fā)整理出70多平方公里的黃金地塊。

  今年1月啟動的黃流商貿(mào)城棚戶區(qū)項目改造,縣委常委孫欽說,難點在于商貿(mào)城聚集了2000多商戶,但也僅用35天就拆除了9萬多平方米商鋪,并使這些搬遷的商戶經(jīng)營活動井然有序,無上訪、無投訴,實現(xiàn)了依法、和諧、文明拆遷。

  近年海南沿海市縣的房地產(chǎn)市場火爆,賣地收入來錢快,但林北川卻守著“清貧”不賣地。他笑著說,急功近利,會帶來一時的繁榮,但負(fù)面效應(yīng)更多。樂東經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)偏弱,支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素不活躍,在基礎(chǔ)設(shè)施不完備的情況下,縣委決定將一線海灘資源盡可能封存保護(hù),為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

  “功成不必在我”。林北川說。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 白羽
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