新華社北京12月26日電(記者高敬)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議26日下午分組審議了土壤污染防治法草案二審稿。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為,農(nóng)用地土壤污染影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)用地使用者的土壤污染防治責(zé)任。
李世明委員說,目前草案二審稿對(duì)農(nóng)用地污染違法的處罰中,對(duì)嚴(yán)重違法者處罰偏輕。農(nóng)用地一旦污染很難修復(fù),即使修復(fù)成本也很高,如處罰輕了,不足以震懾嚴(yán)重違法者,建議調(diào)整為根據(jù)污染程度和修復(fù)所需予以處罰。
全國(guó)人大代表秦光蔚說,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)地的三權(quán)分離制度,朝著集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展,根本目的是保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是農(nóng)地的經(jīng)營(yíng)者往往只顧眼前利益,對(duì)流轉(zhuǎn)來的農(nóng)地進(jìn)行掠奪式經(jīng)營(yíng)。如果泛泛說土壤污染責(zé)任人,而不加以具體規(guī)定,將放任其對(duì)農(nóng)地的污染行為。秦光蔚建議,法律應(yīng)該規(guī)定農(nóng)地使用者也要承擔(dān)一定責(zé)任。
除了跟日常生活密切相關(guān)的農(nóng)用地、建設(shè)用地外,車光鐵等委員表示,草案二審稿對(duì)濕地、草地等生態(tài)功能用地保護(hù)側(cè)重不夠。這類土地屬于典型的未開發(fā)利用土地,但對(duì)保障生態(tài)安全、降低生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),具有非常重要的意義和作用。對(duì)此,建議應(yīng)結(jié)合自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)、擴(kuò)展和優(yōu)化工作,對(duì)生態(tài)用地土壤污染防治和修復(fù)等工作,進(jìn)一步作出具體明確規(guī)定。
-
土壤污染防治法草案二審 強(qiáng)化農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任
農(nóng)用地有沒有受到污染,直接關(guān)系到食品安全。土壤污染防治法草案22日再次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任等方面著力,管控農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)。2017-12-22 16:58:01
-
五部委部署土壤污染狀況詳查
近日,環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、國(guó)土部等五部委部署土壤污染狀況詳查,計(jì)劃于2020年底前摸清農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染狀況。2017-08-03 10:05:10
-
新華時(shí)評(píng):土壤污染要“治”更要“防”
僅從法律名稱上就可以看出,立法對(duì)象是土壤污染防治,而根本辦法是“一防、二治”。當(dāng)前,從農(nóng)村耕地到城市用地,人們對(duì)“餐桌的根本”“腳下的環(huán)境”關(guān)注度提升,必須正本清源,全面治理。2017-06-22 22:01:47
-
征集丨2018"我向總理說句話"網(wǎng)民建言
2017-12-15 09:39:47
-
加95號(hào)油比92號(hào)油省油? 平均油耗相差無幾
2017-12-26 14:22:41
-
2017年新經(jīng)濟(jì)這樣改變年輕人的生活
2017-12-26 10:57:10
-
這類檢測(cè)儀已被叫停,但有些醫(yī)院還在用!
2017-12-26 10:13:24
-
中國(guó)家長(zhǎng)的"托付"糾結(jié):孩子交給誰放心?
2017-12-26 10:11:32