新華社北京3月7日電（記者胡浩、劉慧）“提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)”寫(xiě)入政府工作報(bào)告引發(fā)廣泛關(guān)注。7日上午，財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上表示，起征點(diǎn)提高到什么程度，將根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來(lái)提出政策性建議。
史耀斌說(shuō)，此次個(gè)人所得稅改革有兩大內(nèi)涵值得關(guān)注，除了提高起征點(diǎn)，另一個(gè)內(nèi)涵是前所未有的，即增加了專(zhuān)項(xiàng)扣除，首選重點(diǎn)就是子女教育、大病醫(yī)療等老百姓最急需最關(guān)切的方面。“當(dāng)然，我們還會(huì)根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)最后具體確定專(zhuān)項(xiàng)扣除項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)目?！?/p>
“此次個(gè)人所得稅改革還要改革完善個(gè)人所得稅的征稅模式。”史耀斌說(shuō)，改革會(huì)將分類(lèi)稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅稅制，這也是世界上通行的個(gè)人所得稅征稅模式。
“我們會(huì)將一些勞動(dòng)性所得，比如說(shuō)工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等作為綜合所得合并起來(lái)，然后再確定一個(gè)基本減除費(fèi)用，大家稱(chēng)之為起征點(diǎn)，再進(jìn)行征稅。”
史耀斌說(shuō)，改革旨在更好體現(xiàn)稅收公平，體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的作用。改成綜合與分類(lèi)征收的稅收模式后，綜合性征稅的項(xiàng)目會(huì)按年匯總來(lái)進(jìn)行綜合征稅。
史耀斌表示，下一步將加快啟動(dòng)稅收改革方案，同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人所得稅的修法，把所有的改革要素通過(guò)稅法的修訂最終確定下來(lái)?！跋嘈磐ㄟ^(guò)這些改革，能夠使個(gè)人所得稅納稅人的稅負(fù)更加合理，同時(shí)也更好地顯現(xiàn)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)。”
