新華社北京3月7日電(記者胡浩、韓潔)財政部副部長史耀斌7日上午在十三屆全國人大一次會議記者會上表示,在設計房地產(chǎn)稅制度時,將合理降低房地產(chǎn)在建設交易環(huán)節(jié)的稅費負擔。
史耀斌介紹,房地產(chǎn)稅作為一個稅種歷史悠久,在大多數(shù)國家普遍實施。幾乎每個國家的房地產(chǎn)稅制度都存在以下四個共性的制度安排:
一是所有的工商業(yè)住房和個人住房,都會按照評估值來征稅;
二是所有國家的房地產(chǎn)稅制度安排中,都有一些稅收優(yōu)惠;
三是房地產(chǎn)稅屬于地方稅,它的收入歸屬于地方政府;
四是因為房地產(chǎn)稅的稅基確定比較復雜或者非常復雜,所以需要建立完備的稅收征管模式。
史耀斌表示,我國房地產(chǎn)稅制度設計會參考國際上共性的制度性安排的一些特點,但會從中國的國情出發(fā)來合理設計,比如合并整合相關稅種,以及合理降低房地產(chǎn)在建設交易環(huán)節(jié)的一些稅費負擔等,使房地產(chǎn)稅制度更加合理、更加公平,既能夠起到籌集財政收入的作用,又能夠起到調節(jié)收入分配、促進社會公平的積極效應。
史耀斌說,按照中央的決策部署,目前全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權、分步推進。按照這個總體思路,目前正在設計、完善,并進行論證和聽取意見。