新華網(wǎng)北京3月7日(郭香玉)3月6日,是寧夏回族自治區(qū)代表團媒體開放日,全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)主席咸輝在答記者問時表示,脫貧只是第一步,讓各族群眾都能過上好日子,才是我們的奮斗目標(biāo)。
政府工作報告提出,加大精準(zhǔn)脫貧力度,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。
作為西部欠發(fā)達(dá)省區(qū),寧夏脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨繁重,貧困人口占比高。主要集中在自治區(qū)確定的區(qū)內(nèi)深度貧困地區(qū),其中西海固占比較高,西海固是我國集中連片特困地區(qū),這里大部分地方生存條件極差,國務(wù)院確定為重點扶貧的三西地區(qū)之一。這些貧困地區(qū)都是困中之困、貧中之貧、堅中之堅。如何啃下難啃的硬骨頭,打贏硬仗中的硬仗?
3月6日,寧夏回族自治區(qū)代表團全體會議。 新華網(wǎng) 郭香玉攝
瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)深度貧困地區(qū)
咸輝表示,目前全區(qū)還有23.89萬貧困人口,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)脫貧富民戰(zhàn)略的實施意見,主要從幾方面著手。
一是在脫貧攻堅目標(biāo)上,嚴(yán)格落實黨中央目標(biāo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口脫貧、貧困縣脫貧摘帽,不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊。
二是在脫貧攻堅進(jìn)度上,通過深入調(diào)研和全面分析,制定了脫貧攻堅“三年滾動計劃”。到2020年,確保寧夏與全國同步全面建成小康社會。
三是在脫貧攻堅方法上,堅決落實“六個精準(zhǔn)”。特別是在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出上做實功,完善建檔立卡,嚴(yán)把貧困人口“進(jìn)入關(guān)”和“退出關(guān)”,做到扶真貧、真扶貧,脫真貧、真脫貧。
四是在脫貧攻堅舉措上,瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)深度貧困地區(qū),著力在補短板、強產(chǎn)業(yè)、增動力、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面下功夫。補短板方面,解決好水路電房等問題,打好教育、健康、就業(yè)等政策“組合拳”。強產(chǎn)業(yè)方面,因地制宜、精準(zhǔn)施策,資金、項目、技能培訓(xùn)、科技要素等向扶貧產(chǎn)業(yè)集聚,培育更多貧困群眾愿意干、能干好、有市場、效益好的特色產(chǎn)業(yè)。在攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目,努力實現(xiàn)精準(zhǔn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧。增動力方面,把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,既富口袋也富腦袋,加強宣傳教育,倡導(dǎo)脫貧光榮,不吊高胃口,也不養(yǎng)懶漢,讓貧困群眾長志氣、增動力,用勤勞雙手創(chuàng)造美好幸福生活。轉(zhuǎn)作風(fēng)方面,深入開展脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動,著力解決責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題,以硬作風(fēng)確保完成硬任務(wù)。
脫貧只是第一步
據(jù)統(tǒng)計,五年來,寧夏累計減貧71.9萬人,貧困發(fā)生率由2012年底的22.9%下降到6%;貧困地區(qū)農(nóng)民收入由4856元增加到8347元,年均增長11.4%,增幅高于全區(qū)農(nóng)民1.8個百分點。
寧夏回族自治區(qū)第十二次黨代會時提出實施脫貧富民戰(zhàn)略、推進(jìn)富民工程,寧夏在推進(jìn)富民工程上,又是怎樣打算的?
咸輝表示,在脫貧基礎(chǔ)上,要讓全區(qū)老百姓都富裕起來。努力做到“三個確保”,確保居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,確保貧困群眾收入增速高于農(nóng)民、農(nóng)民收入增速高于城鎮(zhèn)居民,確保到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。為此,重點采取幾項措施:
一是抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。深化“雙創(chuàng)”活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),通過增加崗位、技能培訓(xùn)、教育引導(dǎo),讓更多群眾有事干、有錢賺,提高工資性收入。
二是打造多元富民產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)村改革、扶持特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入;通過發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè),讓更多群眾就業(yè)有崗位、收入有保障。
三是完善職工增收激勵機制。落實好最低工資保障制度、職工工資正常增長機制,完善技能人才收入分配政策,帶動城鄉(xiāng)居民增收,讓老百姓有更多獲得感幸福感安全感。