3月5日上午,十三屆全國人大二次會(huì)議開幕會(huì)結(jié)束后,2019年全國兩會(huì)第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在人民大會(huì)堂舉行。部長(zhǎng)們?cè)谶@里直面熱點(diǎn),回應(yīng)關(guān)切。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
3月5日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。這是工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在“部長(zhǎng)通道”接受采訪。 新華社記者 殷剛 攝
人民日?qǐng)?bào)記者:
去年也是在這兒,我相信您還記得我跟您提了一個(gè)問題,就是取消手機(jī)漫游費(fèi),降低手機(jī)流量費(fèi)。一年多來我們看到工信部履行了承諾,再次感謝。今年政府工作報(bào)告當(dāng)中有一項(xiàng)重要內(nèi)容是制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。請(qǐng)問苗部長(zhǎng),工信部將采取哪些措施推進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng) 苗圩:
黨中央、國務(wù)院高度重視我國制造業(yè)的發(fā)展,在黨的十九大報(bào)告當(dāng)中,把建設(shè)制造強(qiáng)國作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要組成部分進(jìn)行了全面部署。在去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為今年的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,而且放在第一位,這充分反映了習(xí)近平總書記、黨中央對(duì)我國制造業(yè)發(fā)展的關(guān)心和重視。
剛剛政府工作報(bào)告又提出了一系列支持制造業(yè)發(fā)展的政策措施。在這里我給大家透露一個(gè)小秘密,原來在降低制造業(yè)增值稅稅率究竟是降一個(gè)點(diǎn)還是降兩個(gè)點(diǎn)的問題上,意見都沒達(dá)成統(tǒng)一。有一部分同志認(rèn)為降低一個(gè)點(diǎn),因?yàn)榻档偷锰鄬?duì)財(cái)政收入的增長(zhǎng)影響太大;還有一部分同志認(rèn)為應(yīng)該多降一點(diǎn)。但是大大出乎我的意料,最后既不是一個(gè)點(diǎn),也不是兩個(gè)點(diǎn)。今天總理宣布了,制造業(yè)的增值稅稅率要從去年16%,再降低3個(gè)點(diǎn),降到13%。另外降低社保繳費(fèi)比例。比如養(yǎng)老保險(xiǎn),推動(dòng)在省一級(jí)能夠從19%降低到16%,這又降低了3個(gè)點(diǎn)。再比如,政府工作報(bào)告當(dāng)中還提到了降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。所以這一系列的措施為我國制造業(yè)的發(fā)展帶來了非常良好的預(yù)期,這也為制造業(yè)企業(yè)渡過眼前的困難提供了強(qiáng)有力的支持。
為了貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的決策部署,工業(yè)和信息化部決定從以下幾方面抓好制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,我們總結(jié)叫“四快一好”。
第一個(gè)加快,就是加快制造業(yè)創(chuàng)新能力的建設(shè)。這里面包括探索建立“揭榜掛帥”的機(jī)制,也包括彌補(bǔ)共性技術(shù)缺失,加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的步伐,也包括加大基礎(chǔ)研究的投入。也包括強(qiáng)化工業(yè)制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)能力建設(shè),像基礎(chǔ)零部件、原材料等方面的重視。
第二個(gè)加快,就是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。繼續(xù)抓好鋼鐵、電解鋁這些行業(yè)的化解過剩產(chǎn)能的作用,防止地條鋼死灰復(fù)燃,防止盲目擴(kuò)大新增產(chǎn)能。與此同時(shí),加大對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造支持力度,通過使用新技術(shù)、新工藝,更換新的設(shè)備,使他們轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三個(gè)加快,是加快融合發(fā)展。首先是加快工業(yè)化和信息化的“兩化”融合發(fā)展,我們要推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)循著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的方向,一步一步向智能制造邁進(jìn),另外我們還要推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,推動(dòng)軍民融合發(fā)展。
第四個(gè)加快,就是紓憂解困這項(xiàng)工作。除了落實(shí)好政府工作報(bào)告提出的這些政策措施之外,我們還要加大對(duì)民營企業(yè)、中小企業(yè)欠款的清欠力度。春節(jié)以前有了第一階段的效果,今年年底之前力爭(zhēng)把所欠的款清收達(dá)到一半以上。另外還要解決企業(yè)長(zhǎng)期存在的融資難、融資貴,還要建立涉企收費(fèi)的一張清單,用這些措施來解決企業(yè)所面臨的眼前這些困難。
最后一個(gè)是“好”,就是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境。這里面包括加大“放管服”力度,簡(jiǎn)政放權(quán),減少注冊(cè)的時(shí)間、取證的繁文縟節(jié)。另外要加大產(chǎn)業(yè)政策的競(jìng)爭(zhēng)中性原則,消除我們?cè)谒兄粕厦孢^去存在的歧視性問題,加大對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展支持,使大中小企業(yè)能夠做到融通發(fā)展。最后我們還要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,歡迎國外企業(yè)到中國投資,到中國發(fā)展,和我們一起分享發(fā)展的成果。同時(shí)我們也要鼓勵(lì)中國有實(shí)力的企業(yè)走出去,到“一帶一路”沿線國家發(fā)展,能夠和當(dāng)?shù)厝诤显谝黄?,取得合作雙贏這個(gè)目的。謝謝記者朋友們。