十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心3月9日(星期六)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶,副主任翁杰明,秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。?
十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心3月9日(星期六)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶,副主任翁杰明,秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為肖亞慶回答記者提問。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 陳杰 攝
人民日?qǐng)?bào)記者:對(duì)國(guó)企改革,社會(huì)的關(guān)注度和期望值都很高,請(qǐng)問目前國(guó)企改革的進(jìn)展情況如何?下一步,改革的重點(diǎn)和突破口在哪兒?謝謝。
肖亞慶:謝謝您的問題。應(yīng)該說(shuō),黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)企國(guó)資改革作出了一系列重要指示,多次主持召開會(huì)議,研究國(guó)企國(guó)資改革工作,作出了一系列重要的安排,為深化國(guó)有企業(yè)改革提供了根本的遵循。國(guó)資委和中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,落實(shí)“1+N”系列文件提出的各項(xiàng)改革要求,深入推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)。應(yīng)該說(shuō),通過國(guó)有企業(yè)改革,解決了長(zhǎng)期想解決而沒有解決的一些改革難題。
比如說(shuō),公司制的改制全面完成,公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會(huì),15035戶中央企業(yè)所屬的二、三級(jí)單位都建立了規(guī)范的董事會(huì)。各省國(guó)資委也加大了改革力度,省屬國(guó)資委這一塊就超過了90%的企業(yè)建立了規(guī)范董事會(huì),落實(shí)董事會(huì)職權(quán),經(jīng)理層任期制和契約化管理也在進(jìn)一步推進(jìn),職業(yè)經(jīng)理人制度、中長(zhǎng)期激勵(lì)這些試點(diǎn)工作也在有序推進(jìn)。
另外一方面,結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化成效是非常顯著的。去年完成了中核集團(tuán)和中核建、武漢郵科院和電信科研院四家兩對(duì)中央企業(yè)的重組。同時(shí),從中央企業(yè)看,壓減法人數(shù)量12829戶,壓減的比例到了24.6%,這是歷史上沒有過的。
混合所有制改革有序推進(jìn),上市公司已經(jīng)成為中央企業(yè)運(yùn)營(yíng)的主體。中央企業(yè)資產(chǎn)的65%、營(yíng)業(yè)收入的61%、利潤(rùn)總額來(lái)源的88%都在上市公司。從混改來(lái)看,2018年一年,央企和地方企業(yè)又新增了2880戶混合所有制改革的企業(yè)。
剝離企業(yè)辦社會(huì)職能也取得了決定性突破,去年全國(guó)國(guó)有企業(yè)689個(gè)所辦的消防機(jī)構(gòu)、1744個(gè)教育機(jī)構(gòu)完成了分類處置,“三供一業(yè)”的正式協(xié)議簽約率超過了99%,共有5022萬(wàn)戶成功完成了分離。在改革過程中,我們也特別注意保持穩(wěn)定和增強(qiáng)職工的獲得感。
國(guó)資監(jiān)管的職能也持續(xù)改進(jìn),以管資本為主已經(jīng)成為國(guó)資監(jiān)管的重要導(dǎo)向。同時(shí),我們還始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),為國(guó)企改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
2019年,我們要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。重點(diǎn)在這么幾個(gè)方面:一是著力改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,加快向管資本轉(zhuǎn)變。要出臺(tái)2019年的監(jiān)管清單,主要是明晰邊界,理順關(guān)系,下放權(quán)力。二是著力推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn)。三是著力推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化。四是著力推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)和經(jīng)理層任期制的契約化。五是著力多措并舉,強(qiáng)化正向激勵(lì)。最近國(guó)資委已經(jīng)出臺(tái)了新的考核辦法,正在落實(shí)之中。
2019年是國(guó)企改革的攻堅(jiān)年,我們將在前期工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)推而廣之。謝謝。