中國上海合作組織國家研究中心秘書長 鄧浩
2018年10月11至14日,中國國務院總理李克強出席了上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十七次會議并對塔吉克斯坦進行正式訪問。這是中國面向歐亞地區(qū)的一次重大外交行動,有力地促進了中國與歐亞地區(qū)國家的關(guān)系,為歐亞地區(qū)合作注入強勁動力。
李克強總理在上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十七次會議上發(fā)表講話,充分闡釋了中方關(guān)于實現(xiàn)地區(qū)共同發(fā)展的六點建議,內(nèi)容涵蓋深化安全合作、加強多邊經(jīng)貿(mào)合作、推進國際產(chǎn)能合作、完善互聯(lián)互通、強化創(chuàng)新引領(lǐng)、促進人文交流六大方面,提出了包括啟動上合組織自貿(mào)區(qū)可行性研究,拓展基礎(chǔ)設(shè)施、加工制造、能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域互利合作,加緊商談《上合組織公路發(fā)展規(guī)劃》,加強在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生物技術(shù)、清潔能源、氣象等創(chuàng)新領(lǐng)域交流合作等倡議,并表示中方將繼續(xù)支持本國先進裝備和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去,鼓勵本國有實力的企業(yè)赴上合組織國家投資興業(yè)。李克強總理的講話彰顯了中國擔當,表明了中方愿與成員國共同構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體的決心和信心。
李克強總理在出席會議期間分別會見了俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯總理和阿富汗首席執(zhí)行官,并在訪塔期間會見塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙,與塔總理拉蘇爾佐達舉行會談,雙方簽署了多項合作文件。通過訪問和會見,中國與歐亞地區(qū)國家進一步增進了相互信任,鞏固了合作意愿,對推動中國與上合組織國家在“一帶一路”框架下的對接合作和撬動整個歐亞地區(qū)的多邊經(jīng)濟合作都具有重要作用。中國目前是俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、印度和巴基斯坦的第一大貿(mào)易伙伴,2017年,中國與上合組織成員國的貿(mào)易額達2176億美元。中國已成為烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦第一大投資來源國,吉爾吉斯斯坦第二大投資來源國。截至2018年3月底,中國對上合組織成員國各類投資存量約為840億美元。中國與俄羅斯在“一帶一盟”對接合作框架下的合作進展順利,今年雙邊貿(mào)易額有望突破1000億美元。今年5月,中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定,標志著“一帶一盟”對接合作邁上制度對接合作新水平。中國與哈薩克斯坦之間的“絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與‘光明之路’新經(jīng)濟政策對接合作規(guī)劃”正在穩(wěn)步推進,總額達270億美元的產(chǎn)能合作已取得階段性重要成果?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)同塔吉克斯坦“2030年前國家發(fā)展戰(zhàn)略”正深度對接,與烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的對接合作也在積極實施。中國與歐亞地區(qū)國家合作呈現(xiàn)一派喜人景象,展示出地區(qū)合作的美好前景。
在中方和成員國共同努力下,此次上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會發(fā)表了聯(lián)合公報,強調(diào)要進一步為共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟深化合作,不斷鞏固開放、包容、透明、非歧視、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。這充分表明了上合組織堅持多邊主義,反對單邊主義和貿(mào)易保護主義的鮮明立場,上合組織日益成為當今國際秩序正能量的提供者,維護地區(qū)安全、促進共同發(fā)展、完善全球治理的重要力量。作為構(gòu)建新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體的重要平臺,上合組織必將在建立公正合理的全球治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。