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不畏浮云遮望眼——寫在中美建交40周年之際
2019-01-03 18:24:32 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京1月3日電 題:不畏浮云遮望眼——寫在中美建交40周年之際

  新華社記者鄭明達(dá) 伍岳

  “人生的道路雖然漫長,但緊要處常常只有幾步?!?/p>

  對國與國之間關(guān)系而言,亦是如此。

  1979年1月1日,中美正式互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系。中美建交,不僅改善了兩國的外在環(huán)境,也改變了亞太及世界的政治經(jīng)濟(jì)格局,對國際關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  40年來,中美關(guān)系如同航行在浩蕩洋面上的巨輪,速度時緩時快,卻始終向前?;赝麣v史,“合則兩利,斗則俱傷”,成為中美關(guān)系發(fā)展最重要的教訓(xùn)和啟示,貫穿兩國交往這一路風(fēng)雨坎坷。

  如今,中美關(guān)系已到“不惑”之年。

  機(jī)遇還是挑戰(zhàn)?伙伴還是對手?包容看待彼此,拓展深化務(wù)實合作,妥善管控分歧矛盾,共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,就能邁過眼前的溝坎,從此踏上更寬廣的征程,開辟更美好的前景。

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  2018年11月30日,美國西雅圖。波音公司在這里向中國交付了第2000架波音飛機(jī)。

  “1972年波音進(jìn)入中國市場的時候,中國航空業(yè)剛剛起步。如今,中國已經(jīng)成為全球最大的民航市場之一?!辈ㄒ艄局袊鴧^(qū)總裁約翰·布倫斯說,沒有中國的市場和積極參與,波音不可能像今天這樣發(fā)展壯大。

  波音公司與中國的合作,僅僅是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個縮影。

  建交之時,中美雙邊貨物貿(mào)易額只有不足25億美元,到2017年這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到5837億美元,是1979年的233倍。

  40年來,中美兩國已經(jīng)變成你中有我、我中有你的利益共同體。經(jīng)貿(mào)合作在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的同時,也讓美國獲得了跨境投資、進(jìn)入中國市場等大量商業(yè)機(jī)會,對美國經(jīng)濟(jì)增長、消費(fèi)者福利、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級都發(fā)揮了重要作用。

  美方數(shù)據(jù)顯示,2015年,美國22%的棉花、26%的波音飛機(jī)、56%的大豆銷往中國,美國46個州將中國列入各自前五大出口市場;根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),2001年至2017年,中美貿(mào)易額增長了4.4倍,與此同時,美國失業(yè)率從5.7%下降到4.1%。

  40年的交往證明,中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。

  成績的取得,要?dú)w功于兩國政府長期以來對平等、理性、相向而行原則的秉持。

  不只是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,40年間,中美關(guān)系發(fā)展涵蓋了方方面面。

  2018年11月8日,國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見“中國人民的老朋友”——95歲的美國前國務(wù)卿基辛格,稱贊他“為中美關(guān)系發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)”。

  40多年前,時任美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理的基辛格訪問巴基斯坦期間,借機(jī)實現(xiàn)秘密訪華,叩開中美之間塵封二十多年的大門。彼時,中美長期隔絕,兩國的聯(lián)絡(luò)尚要借道他國渠道。

  如今,中美兩國已經(jīng)實現(xiàn)了高層之間經(jīng)常性的往來,雙邊對話機(jī)制已經(jīng)超過100個,幾乎覆蓋了兩國交往的方方面面。

  40年的交往證明,中美在廣泛領(lǐng)域存在共同利益,雙方的共同點遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。

  中國的大熊貓、兵馬俑遠(yuǎn)渡重洋,在美國家喻戶曉;美國的《侏羅紀(jì)公園》等好萊塢大片為中國觀眾帶來了感官震撼;“飛人”喬丹、“小巨人”姚明更是成為一代中美籃球迷們津津樂道的記憶;2017年中國在美留學(xué)生近42萬人,美國是中國學(xué)生出境留學(xué)第一大目的地……

  40年的交往證明,中美兩國雖然遠(yuǎn)隔重洋,但地理距離從未阻隔兩個偉大國家彼此接近。雙方尋求友好交往和互利合作的努力從未停息。

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  作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家、全球前兩大經(jīng)濟(jì)體、聯(lián)合國安理會常任理事國,中美兩國之間的關(guān)系早已超越雙邊范疇,兩國對維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮肩負(fù)特殊重要責(zé)任,擁有廣泛共同利益。

  2018年,朝鮮半島局勢出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),朝核問題的相關(guān)各方在沉寂已久后又重拾對話,中美之間的溝通協(xié)調(diào)發(fā)揮了重要作用。

  著眼半島長治久安,兼顧各方合理關(guān)切,中方不斷思考和設(shè)計解決半島核問題的根本思路,提出并推動半島無核化與建立和平機(jī)制“雙軌并進(jìn)”。

  “事實證明,習(xí)主席堅持美國應(yīng)該同朝鮮開展對話的主張是正確的?!泵绹偨y(tǒng)特朗普在同習(xí)近平主席的一次通話中說,美方十分感謝并高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用,愿繼續(xù)密切同中方的溝通協(xié)調(diào)。

  早在中美建交之初,就有學(xué)者敏銳地洞察到:中美關(guān)系將成為最重要的雙邊關(guān)系之一,兩國合作,將造福世界。

  過去40年間,這一研判不斷得到印證:中美合作,可以辦成許多有利于兩國和世界的大事。

  從“9·11”事件后的反恐合作,到國際金融危機(jī)后的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),從應(yīng)對氣候變化到維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系,從能源安全到糧食安全,再到推動解決朝核、阿富汗、敘利亞等地區(qū)熱點問題,中美都保持著密切的對話與溝通,發(fā)揮著重要作用。

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  建交40年來,中美關(guān)系并不總是一帆風(fēng)順。

  處理問題、管控分歧,一個重要啟迪就是,要始終正確看待彼此戰(zhàn)略意圖,尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切。

  兩國建交后不久,美國國會通過了違反建交公報精神、干涉中國內(nèi)政的“與臺灣關(guān)系法”。經(jīng)雙方反復(fù)磋商談判,1982年,中美兩國發(fā)表了“八·一七”公報,美方承諾限制向臺出售武器的性能和數(shù)量、逐步減少對臺的武器出售、經(jīng)過一段時間使這個問題得到最終解決。

  1993年“銀河號”事件、1996年臺海危機(jī)、1999年炸館事件、2001年撞機(jī)事件……

  面對問題,中方根據(jù)中美三個聯(lián)合公報原則,依照國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,對美方進(jìn)行堅決有力交涉和斗爭,堅定維護(hù)自身主權(quán)、安全利益。40年來,中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨和坎坷,但總體保持穩(wěn)定前行。

  當(dāng)前,中美貿(mào)易摩擦受到中美兩國國內(nèi)和國際社會廣泛關(guān)注。

  一方面,本輪中美經(jīng)貿(mào)摩擦已持續(xù)數(shù)月,其間達(dá)成共識又遭美方撕毀,引發(fā)外界對中美經(jīng)貿(mào)合作前景的擔(dān)憂;

  另一方面,近一段時間美國對華政策中的消極面明顯抬頭,一些勢力在經(jīng)貿(mào)、安全等領(lǐng)域頻繁對中國進(jìn)行無端指責(zé),人為制造對立情緒,干擾兩國關(guān)系氛圍。

  中美作為世界兩個最大的經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在一些分歧是完全正常的,關(guān)鍵是要本著相互尊重、平等互利的精神妥善管控,并找到雙方都能接受的解決辦法。

  關(guān)鍵時刻,中美元首在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行會晤,就有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成共識,為兩國經(jīng)貿(mào)摩擦摁下“暫停鍵”。

  應(yīng)當(dāng)注意到,縱有貿(mào)易摩擦這一消極因素影響,中美之間仍然保持著較為頻密的各層級溝通交往,這也展現(xiàn)出歷經(jīng)40年發(fā)展,中美關(guān)系不斷成熟的一面。

  就在中美元首會晤前后,第二輪中美外交安全對話、第三屆中美省州立法機(jī)關(guān)合作論壇、第十一輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話、第八屆中美司法與人權(quán)研討會先后舉行。

  據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人透露,即便是在美方處于圣誕假期之時,中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊也始終保持了密切溝通。2019年1月,雙方除了繼續(xù)保持密集的電話磋商外,已經(jīng)做了面對面磋商的具體安排。

  越是在遇到問題、受到干擾的時候,雙方就越要堅定不移地沿著對話合作的方向往前邁進(jìn)。

  考慮到中美經(jīng)濟(jì)的體量和現(xiàn)實復(fù)雜性,解決問題的道路注定不會平坦。然而,只要雙方始終秉持“中美之間的共同利益大于分歧,合作的需要大于摩擦”的信念,加強(qiáng)對話、聚焦合作、妥處分歧,就能推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道并取得新的更大發(fā)展。

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  中國先賢孔子說,“四十而不惑”。不惑之年,中美應(yīng)如何增強(qiáng)互信?下一個40年,雙邊關(guān)系將走向何方?

  撫今追昔,以史為鑒,往往能找到事物背后必然的發(fā)展規(guī)律。

  1978年12月18日,就在中美建交前不久,中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會,作出了實行改革開放的歷史性決策。這是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

  中國改革開放取得的巨大成就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎世人的想象;中美關(guān)系獲得的巨大發(fā)展也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了當(dāng)年的預(yù)期。

  40年后的今天,中國繼續(xù)以改革開放的姿態(tài)走向未來,堅持同包括美國在內(nèi)的世界各國相互尊重、合作共贏。

  合作才能雙贏,對抗導(dǎo)致俱傷。

  美國也應(yīng)擺脫零和博弈的思維,更加積極正面地看待中國的發(fā)展,而不應(yīng)人為制造新的對手,以免預(yù)言的自我實現(xiàn)。

  歷史和現(xiàn)實證明,合作是中美唯一正確選擇,共贏才能通向美好未來。寬廣的太平洋可以容納中美兩國和其他國家。

  “一個由對抗或冷戰(zhàn)思維主導(dǎo)的對華政策不符合美國的長遠(yuǎn)利益,也不會得到任何其他國家的支持?!泵绹▋?nèi)基國際和平基金會副會長包道格說,保持接觸和平衡是美國對華政策唯一選擇。

  美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,中美兩國關(guān)系必然是合作的,因為很多對雙方都有重要影響的問題,美中都不能單獨(dú)應(yīng)對,沒有雙方的合作以及與其他國家一道努力,諸如氣候變化等問題將無從得到解決。

  在布宜諾斯艾利斯會晤中,中美元首同意共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,為解決中美間存在的問題、擴(kuò)大廣泛領(lǐng)域務(wù)實合作、推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展作出了規(guī)劃。

  面向未來,中美雙方應(yīng)著眼長遠(yuǎn)、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),以實際行動維護(hù)兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展大局,共同推動中美關(guān)系朝著正確方向繼續(xù)前行!

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 邱麗芳
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